苏州市天美达招投标咨询服务有限公司受苏州市公安局的委托，就其所需的重点人员多维智慧管控平台等项目采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商来参加投标。
1.招标编号：SZTMD2019-G-060
2.招标内容：重点人员多维智慧管控平台等项目
第一标段：重点人员多维智慧管控系统
第二标段：合成维稳作战平台
第三标段：高风险人员预测防范系统
3.招标需求：
第一标段：重点人员多维智慧管控系统
重点人员多维智慧管控系统拟建设“6+8+8”功能框架，即围绕六大要素，建设八大应用，监控八方面趋势。六大要素即：重点人员、群体、组织、矛盾、阵地、单位这六大要素的应用开展建设。8个应用模块，主要是要素录入、要素管理、档案应用、轨迹预警、专题维稳、临时布控、模型应用、统计分析等8个实战急需的功能；8个数据监测模块，主要是人员的分布、核心重点人员、专项维稳、关注人员、战时监测等方面开展数据监测，及时掌握人员概况、及时发现异动、及时掌握工作质态。
以“6+8+8”功能框架为基础，依托系统的数据融合、比对、模型等数据挖掘技术，构建“3（三大基础服务）+N（N个实战应用场景）”实战应用体系。3大基础服务即：数据服务、感知服务、管理服务。
数据服务方面：一是建设重点单位、群体、组织、矛盾电子档案。二是提供个性化数据展示。为属地、警种、派出所、社区民警及时掌握管控人员状况，建设了数据监测服务，将以往单一报表形式，向图表融合展示，每个人都能通过数据钻取掌握辖区重点人员状况。
感知服务方面一是拓展动态轨迹比对预警。除常态动态轨迹比对预警之外，还要增加人像、火车、长途客车、名下车辆活动，便于民警及时掌握人员活动状况。二是智能模型应用。为了从大量人员中筛选出重中之重人员，实现人员预测预知预警预防。依托智慧中心，使用人物画像、算法模型进行智能模型建设，通过智能模型解释人，预测人，影响人，构建重点人员管控工作的智慧大脑。
管理服务方面：以警种制定的6套管控工作流程嵌入平台，通过个性化应用，将数据由上而下，精准的推送给社区民警、责任警种，通过数据流来实现精准管控。通过相关模块进行档案维护、人员列管撤管、等级升降、管控移交、管控警种变更。
N个专题应用：首先整合专项维稳应用，在整合目前建设已建设好的4个专项维稳的基础，建设P2P投资受损人专项模块等模块。二是整合战时维稳。对目前战时维稳进行整合，对功能进行升级改造。三是整合临测临控。整合目前自控、临控、临测（主要针对涉稳人员）三个布控方案，民警可以根据需求，选择布控方案，满足个性化需求，有效提升实战效能。
第二标段：合成维稳作战平台
标签化体系
按照情报信息分类标准及工作规范要求，及时准确地将公安机关情报信息部门及相关警种、部门收集、获取或研判形成的重要情报线索、特定警情动态、相关业务信息、社会信息及其他有关信息采集录入到应用中。
基于采集的情报线索所反映的信息，依托情报信息研判工具开展研判分析，辅以人工研判分析，形成可用于辅助领导决策和指导业务部门工作的情报。
绩效考核
对维稳平台采集的数量、质量进行统计分析，分析系统中采集的每类数据对应的每条数据的质量情况，每条信息采集的饱满度情况等，针对需要分析的数量的种类，以及每类数据的属性字段，设计对应的分析模型，定时的对数据的质量进行统计分析。
独立报送渠道
通过独立的涉稳信息员信息报送渠道进行情报线索信息采集，建立本地的涉稳信息员情报信息数据库，为掌握涉稳群体的最新动态提供一线信息。
建立奖惩体系
通过评估涉稳信息员采集的情报信息质量对涉稳信息员进行相应的奖惩措施，建立一支有能力的服务于维稳工作的人力情报队伍。
拓展信息收集渠道
对于民警增加采用移动端应用采集情报信息的渠道，如蓝信；对于人力情报的涉稳信息员增加微信端信息采集的渠道。通过建立多渠道采集方便服务于情报信息工作的收集。
考虑到信访、乡镇部门可能无法安装蓝信的问题，需在互联网微信端同步开发合成维稳作战平台二期，互联网采集的信息保存在前置服务器中，通过互联网安全接入边界自动进入公安网，公安网维稳平台的部分数据通过边界定期或实时传输到互联网前置服务器中，供信访、乡镇部门共享查询。
第三标段：高风险人员预测防范系统
建设数据接入平台
建设数据接入平台，提供数据接入所需的工具和通道，能够支持数据采集、汇聚等多种方式，满足数据接入、数据分发、策略配置、任务配置、任务调度、数据加密、断点续传、交换量统计、任务状态监控等需求。提供标准化、模块化、可适配的多源异构数据资源接入模式，为人管现有系统、市局大数据资源平台，以及其他部门的数据抽取汇聚提供接口通道。
数据治理
对人管数据、社保数据、人员基本信息、警情、指令、机动车、驾驶证等公安各来源数据，以及内保，社会等各类数据进行抽取、清洗与治理，形成人管大数据专题资源库。
人管数据汇聚与治理需建立标准化的数据汇聚适配接入模式，提供数据探查、数据提取、数据清洗、标准化、关联标识、数据融合等手段进行数据的治理工作，确保数据质量，为上层的各类数据应用实现数据增值、数据准备、数据抽象。
并根据数据分级分类要求，对人管大数据资源进行组织，形成原始库、资源库、主题库、专题库等数据资源组织形式，并通过资源目录的形式为上层应用提供数据支撑。
4.投标单位资格要求：
4.1 具有独立承担民事责任的能力。
4.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
4.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
4.4 有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。
4.5 参加本次招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.6法律、行政法规规定的其他条件。
4.7本项目不接受联合投标。
注：单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一类别投标或者未划分类别的同一招标项目投标。
5.本项目报名及获取招标文件相关信息：
5.1本项目采用网上报名方式。供应商必须进入苏州市政府采购网“网上报名”系统进行注册，详细申领CA证书的流程详见苏州政府采购网上“关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知”。相关技术问题请咨询0512-68617635。
5.2供应商注册流程及其他注意事项详见苏州市政府采购网->网上报名供应商登录页面->用户流程说明中查看。
5.3网上报名截止时间：2019年5月24日。
5.4供应商必须通过苏州市政府采购网的网上报名系统进行本项目的网上电子报名。
5.5请各投标供应商务必留有充分的时间，在2019年6月21日13：00~13：30时携带CA成功完成解密，未能按时完成解密的供应商，视为未报名参加该招标项目，投标无效。逾期完成以上工作的供应商所产生的一切损失，由供应商自行承担。
5.6依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“网上报名确认单”，质疑时“网上报名确认单”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
6. 质疑要求：
6.1供应商递交质疑函时须一并提交本项目报名成功的“网上报名确认单”。
6.2要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
6.3接受质疑函的方式为现场或邮寄接收。
6.4质疑联系部门：业务部-葛希璟
6.5联系电话：18115486441
6.6通讯地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室。
7.投标和投标截止时间：
投标时间：2019年6月21日13：00~13：30时
投标截止时间：2019年6月21日13：30时
开标时间：2019年6月21日13：30时
投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。
8. 投标文件：正本份数：一份，副本份数：二份
9. 第一标段预算金额：2229000元整，最高限价2229000元整
第二标段预算金额：771000元整，最高限价771000元整
第三标段预算金额：1101000元整，最高限价1101000元整
10. 采购单位：苏州市公安局
联系人：丁志平
电话：65225661转20676
地址：苏州市相城区人民路3998号
11. 采购代理机构（机构）：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室。
联系人：高飞、葛希璟、叶韵、吴苏玲
联系电话：18115496441、65231142-8005 传真：65231143
12. 本公告同时在江苏省政府采购网；苏州市政府采购网上发布。
13. 苏州市政府采购监管部门监督电话：0512-68616651。
14. 公告期：公告之日起五个工作日