受苏州市便民服务中心委托，苏州市天美达招投标咨询服务有限公司对其需采购的“寒山闻钟”论坛升级改造及数据分析平台在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。
一、采购编号：SZTMD2019-C-053号
二、采购内容：“寒山闻钟”论坛升级改造及数据分析平台
1、项目背景介绍
“寒山闻钟”是服务大局、听取民意、方便群众、保障权益的新举措。论坛的开设既畅通了网民的诉求表达渠道，也有效提升了部门单位工作效能。“寒山闻钟”论坛突破了部门与条块的局限，“打造24小时不下班的服务型政府”“用机关人员的辛苦换取人民群众的幸福指数”“没有效果，就有后果”一个个新“官念”的提出，在民间得到了热烈的回应。
“寒山闻钟”论坛作为创新社会管理的一种新探索，网络论坛要具有更强的活力，同样需要彼此的尊重和理解。作为发帖的网民要有认真负责的意识，而回帖者更需耐心细致的态度，只有依靠双向的善意和互信，论坛才能成为真正叫得响的“民心论坛”，并发挥出令人满意的实效。
“寒山闻钟”论坛于2012年上线使用，论坛稳定运行近7年来，累计发帖量超过580万，注册会员达到50万余名。从试运行至今，该论坛的点击访问量已经超过一亿人次，累计回帖已超过500万次，及时为网民解决实际问题。为了更好地服务网民，加强网络问政建设，为网民提供更优质服务，需对该平台进行升级改造。
2、建设内容
2.1网民角色
为方便网民使用“寒山闻钟”论坛反映相关诉求、提高用户体验、规范管理等服务，需针对网民空间、信用评级、补充诉求、微交流、微查询、微发帖、用户注册规则的优化、满意度评级优化功能。
（1）网民空间。该模块为新增模块，用于网民的基本信息的收集完善，查看相应的发帖数、回帖数、回帖信息、相关处办情况进度等功能，支持论坛pc端、微信、app网民版。
（2）信用评价。该模块为新增模块，即网友信用体系制度，论坛管理员在pc端可对网民信用进行反向评价，根据不同的信用等级，网民的等级不同，展示的权限也不同，支持论坛pc端、微信、app网民版。
（3）补充诉求。该模块为新增模块，即网民提交诉求后，如诉求不完整，部门点击“已关注，待补充诉求”，待网民填写完毕后，系统自动提示关注部门，部门再进行相应处办，支持论坛pc端、微信端、app网民版及便民版。
（4）微交流。该模块为新增模块，提供网民在线咨询、文字咨询、语音咨询等途径，如所咨询的诉求没有相应资料，可选择发帖进行咨询，支持微信端、app网民版。
（5）微查询。该模块为新增模块，为网民提供关键字搜索功能、紧急事项推送、公告、通知、热帖展示区，支持论坛pc端、微信端、app网民版及便民版。
（6）微发帖。该模块为升级模块，提供支持文字输入、语音输入、随手拍照（图片、视频），网民可将事件以照片、视频的方式将资料进行上传，支持微信端、app网民版。
（7）用户注册规则优化。该模块为升级模块，一个手机号只能注册、绑定一个账号，手机号码支持省外号码，支持论坛pc端、微信端、app网民版及便民版。
（8）满意度评价优化。该模块为升级模块，网民可分部门评价、选择不满意时，需选择不满意理由，选择其他时，必输不满意理由，支持论坛pc端、微信端、app网民版。
2.2 管理部门与处办部门
为方便管理部门与处办部门的日常工作，提高工作效率，更好的服务网民，融入合并主题、工作交流站、终结办理、巡帖督办、预警管理、用户空间、基本数据统计、统一用户系统功能。
（1）合并主题。该模块为新增模块，针对同一类型的帖子，可进行在线合并，方便管理部门与处办部门针对相关主题进行分析、答复等工作。支持论坛pc端、支撑平台。
（2）工作交流站。该模块为新增模块，为便于便民服务员互相之间日常工作、生活交流，成立工作交流站，可在线沟通交流，支持论坛pc端。
（3）终结办理。该模块为新增模块，针对重复发帖咨询或求助的现象，可对重复帖进行整理、分类，对此类问题，进行分析，给出终结答复，支持论坛pc端、支撑平台。
（4）巡帖督办。该模块为新增模块，专席人员巡帖时，针对处办不到位的主题帖，可推送各部门重新督办答复，支持论坛pc端、支撑平台。
（5）预警管理。该模块为升级模块，在规定时间内帖子没有关注、处理，系统会进行预警，将预警信息告知相关部门，便于相关部门进行处办，为更加的便捷处办部门与管理部门的使用，可新增和优化关注预警、处理预警、热帖预警、部门预警、实时预警、多途径预警、个性化预警条件，支持论坛pc端、微信端、app网民版及便民版、支撑平台。
（6）用户空间。该模块为新增模块，针对处办部门、管理部门、坐席人员的用户进行分析。可对用户工作情况分析、满意度分析、日常考核分析、审帖情况分析等，支持支撑平台。
（7）基础数据统计。该模块为升级模块，论坛运行所需的基础数据查询统计,如注册用户统计，专席审核分类统计，主题帖状态分析表，专席工作量统计表等，支持微信端、app便民版以及支撑平台。
（8）统一用户系统。该模块为新增模块，“寒山闻钟”论坛分为前台、管理中心、支撑平台，通过统一用户系统实现一个页面登录多个平台。
2.3 流程改造
支撑平台审批流程支持灵活回退、送审功能，支持支撑平台，该模块为升级模块。
2.4 对接要求
（1）提供统一标准接口。供处办部门进行对接，将论坛帖，通过系统推送至处办部门内部系统。
（2）对接12345热线平台。实现数据实时汇集、不公开帖交办、无人认领帖推送。
（3）对接政务百事通。与政务百事通等苏州市便民服务网站进行对接，形成强大数据库，网民在搜索时可查询论坛相关资料，也可查询政务百事通相关资料，支持论坛pc端、微信端、APP市民版。
2.5 项目实施及服务要求
（1）招标要求内容确须保合同签订90天内具备上线运行条件。
（2）项目验收后，提供不少于1年的免费维保服务，服务期间提供7*24小时不间断服务。
（3）同时在线用户数支持3000用户，并发数支持100用户，具有熔断、限流功能。
（4）查询操作至少要按照1秒响应3秒出结果的标准进行设计。
（5）对大业务量的模糊匹配查询最大输出不超过5秒。
三、采购项目预算：714400元
最高限价：714400元。
四、供应商资格条件要求：
A、供应商的一般资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
B、供应商的特殊资格要求：
1、本项目不接受联合投标。
注：单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
五、本项目报名及获取采购文件相关信息
1、本项目采用网上报名方式。供应商必须进入苏州市政府采购网“网上报名”系统进行注册，详细申领CA证书的流程详见苏州政府采购网上“关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知”，相关技术问题请咨询0512-68617635。
2、供应商注册流程及其他注意事项详见：苏州市政府采购网>网上报名供应商登录页面>用户流程说明中查看。
3、网上报名截止时间：2019年6月19日。
供应商必须通过苏州市政府采购网的网上报名系统进行本项目的网上电子报名，磋商时必须随身携带CA证书，否则视为无效报名，其响应文件无效。
4、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“网上报名确认单”，质疑时“网上报名确认单”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
5、 质疑要求：
（1）供应商递交质疑函时须一并提交本项目报名成功的“网上报名确认单”。
（2）供应商在法定质疑期内对同一采购程序环节存在质疑的，须一次性提出质疑事项。
（3）接受质疑函的方式为现场或邮寄接收。
（4）质疑联系部门：业务部-叶韵
（5）联系电话：0512-65231142-8007
（6）通讯地址：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1501、1519
六、磋商时间、地点：
1、递交磋商响应文件的时间：2019年6月25日09：00～09：30（北京时间）
2、递交磋商响应文件的截止时间：2019年6月25日09：30（北京时间）
3、磋商时间：2019年6月25日09：30（北京时间）
4、磋商响应文件递交及磋商地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。
七、采购代理机构：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
联系地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室
电话：0512-65231142-8007、18115496441 传真：0512-65231143
联系人：叶韵、高飞、吴苏玲、李文祥
八、采购人：苏州市便民服务中心
联系人：徐浩
联系电话：65202466
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座3楼
九、请贵单位获取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，按文件的要求详细填写和编制磋商响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
十、本次采购的相关信息刊登在苏州市政府采购网，江苏政府采购网成交公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。
十一、苏州市政府采购管理监督电话：0512-68616651。
十二、本公告期限为自公告发布之日起五个工作日。