苏州市天美达招投标咨询服务有限公司受苏州市吴中区临湖镇人民政府的委托，对苏州市吴中区临湖镇2020年度土地服务类项目进行国内公开招标。欢迎合格的供应商参加投标。
一、招标编号：SZTMD2020-WZ-G-002
二、招标内容：苏州市吴中区临湖镇2020年度土地服务类项目
1、采购需求：工作内容及要求
1.1城乡建设用地增减挂钩实施规划/复垦规划
（1）城乡建设用地增减挂钩复垦规划
工作前期包括现场踏勘、工程量估算、投资估算。挂钩拆旧复垦项目规划方案：具体介绍拆旧复垦项目名称、类型、规模、位置、工期、任务目标；项目所在地的概况，包括自然条件、社会经济条件、土地利用现状、基础设施状况；土地利用结构调整、工程建设规划、项目复垦等目标和项目实施管理相关内容。
（2）城乡建设用地增减挂钩实施规划
依据土地利用总体规划和土地整治规划，以年度拆旧复垦项目库为基础，将若干拟复垦为农用地的建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城乡建设的地块（即建新地块）共同组成拆旧建新项目区，编制年度实施规划。主要包括：项目区拆旧及建新地块情况、挂钩指标使用情况、与相关规划衔接情况、拆旧补偿及安置方案、建新留用方案、土地权属调整方案、资金平衡方案、效益分析及实施保障措施等。
1.2三优三保拆旧地块复垦规划
主要针对三优三保专项规划确定的异地盘活地块，按照年度实施计划有序推进地块的拆旧、复垦工作，包括年度拆旧地块的入库和复垦方案的编制。复垦规划方案主要包括：土地利用结构调整方案、项目工程建设规划（建设内容、工程量测算）、项目投资估算、土地权属调整方案、项目实施管理等内容。
1.3土地利用总体规划修改方案
根据吴中区土地利用总体规划修改工作的统一部署，适时启动镇级土地利用规划修改工作。梳理近期镇内重点建设项目的用地需求，分析镇内结余新增建设用地指标情况，统筹安排土地利用总体规划布局调整优化，使得土地资源利用效益最大化，按照土地利用总体规划实施管理要求，修改镇域内建设用地管制区、土地用途区、重点建设项目清单，编制规划修改方案,更新土地利用规划数据库。
1.4自然资源预配置实施方案
依据吴中区自然资源配置需求进行深入细致的调查摸底，并对摸底成果综合分析，在总结以往预配置工作执行情况的基础上，从新增建设用地需求（含工业用地、经营性用地和社会事业类用地）、项目库建设（含耕作层剥离和再利用）、“增存挂钩”工作、“焕新工程”推进情况、永久基本农田“回头看”、“三优三保”流量归还、“三线”划定、林地湿地用地审批（含临时占用）、设施农用地审批、临时用地审批、农村道路备案等方面，对临湖镇自然资源进行预配置分析，形成自然资源预配置工作实施方案。
1.5、三优三保/城乡建设用地增减挂钩拆旧地块复垦耕地质量评定
严格遵照《农用地质量分等规程》（GB/T 28407—2012）和《江苏省补充耕地质量评定规范》中的技术路线、方法步骤和参数体系，采用标准的计算方法对三优三保/城乡建设用地增减挂钩拆旧地块复垦耕地质量等别进行评定，为临湖镇年度耕地质量更新成果提供依据。主要工作内容包括：现场勘察、取土采样、委托第三方检测土壤理化数值、初步计算质量等别、沟通反馈及调整、编制耕地质量等别评定报告及相应附件等。
1.6三优三保/城乡建设用地增减挂钩拆旧地块复垦土壤环境风险评估
按照《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）和《江苏省补充耕地质量评价规范》确定评价单元：以项目区土地利用现状图和竣工图为基础，按土地的自然、经济等属性划分为若干个评价单元，对项目区内耕地相对集中连片、且耕地地块条件差异不大的，可以将项目区作为评价单元土样理化性质和土壤环境指标，依据《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15168-2018）和《江苏省补充耕地质量评定技术规程》开展土壤环境风险评估工作。主要工作内容包括：现场勘察、取土采样、委托第三方检测土壤污染物数值、编制风险评估报告、专家审查等。
1.7独立选址项目用地预审、用地报批
按照独立选址项目办理用地预审、用地报批的管理规定，针对独立选址项目获得农用地转用及土地征收批文的目的，开展勘测定界工作，编制地质灾害危险性评估报告，办理压覆重要矿产资源查询工作，形成各项报告及批复文件；开展用地预审组卷并办理审查，获得自然资源主管部门的预审意见；开展用地报批组卷工作，办理各级审查及流转，获得主管部门下发的用地批文。
1.8城乡建设用地增减挂钩建新区建设用地/村镇建设用地报批
按照增减挂钩建新地块、村镇建设用地报批管理规定，针对增减挂钩建新地块、村镇建设用地获得农用地转用及土地征收批文的目的，开展勘测定界工作，形成勘测定界报告；开展用地报批组卷工作，办理各级审查及流转，获得主管部门下发的用地批文。
三、采购预算：200万元整
本次项目单价采购，最高单价限价：
| 序号 | 项目类型 | 年度服务实施项目 | 最高单价 |
| 1 | 规划实施类 | 城乡建设用地增减挂钩实施规划/复垦规划 | 15万元/个 |
| 2 | 三优三保拆旧地块复垦规划 | 1万元/个复垦项目 | |
| 3 | 土地利用总体规划修改方案 | 10万元/次 | |
| 4 | 自然资源预配置实施方案 | 9万元/次 | |
| 5 | 三优三保类 | 三优三保/城乡建设用地增减挂钩拆旧地块复垦耕地质量评定 | 1.2万元/个复垦项目 |
| 6 | 三优三保/城乡建设用地增减挂钩拆旧地块复垦土壤环境风险评估 | 1.2万元/个复垦项目 | |
| 7 | 用地报批类 | 独立选址项目用地预审、用地报批 | 25万元/个 |
| 8 | 城乡建设用地增减挂钩建新区建设用地/村镇建设用地报批 | 15万元/次 |
备注：按实结算。
四、项目名称：苏州市吴中区临湖镇2020年度土地服务类项目
五、项目地点：苏州市吴中区临湖镇人民政府指定地点
六、服务时间：一年。
七、合格投标人应当具备下列条件：
7.1 具有独立承担民事责任的能力（须提供营业执照副本）。
7.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。包括但不限于最近一期经审计的财务报告【提供2018年度或2019年度经审计过的财务报告或其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。】
7.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（完成本项目所使用的设备的购置合同或发票、本项目服务人员情况介绍和用工合同或社保等证明材料）
7.4 有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。（提供参加采购活动前近三个月的缴纳增值税或企业所得税的凭据及参加采购活动前近三个月缴纳的社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。）；
7.5 参加本次招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7.6法律、行政法规规定的其他条件。
7.7本项目不接受联合投标。
注：单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一类别投标或者未划分类别的同一招标项目投标。
八、报名及采购文件的获取
8.1报名时间：自采购公告发布之日起至2020年4月30日。
8.2 CA办理
（1）已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；
（2）已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；
（3）未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。
CA办理咨询电话：0512-81876166。
8.3登录报名
供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（区级网上报名）” ―“区级政府采购交易系统（新）”,进入“供应商”系统，选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函以供参与项目使用。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。供应商报名成功后不可撤销报名。
8.4采购文件获取
本项目不出售采购文件，供应商需在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，到左侧采购文件页面下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
8.5现场递交文件
报名供应商在开标时间截止时间前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料。所需递交的资料详见具体项目的采购公告及采购文件。
开标时间截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。
8.6联系方式：
供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
①注册咨询：0512-69820846
②CA办理及咨询：0512-81876166
③交易系统维护：
客服qq：805640413,442456465,864274166
咨询电话：13961452091
④苏州市公共资源交易中心：
政府采购部：0512-69820826
信息管理部：0512-69820825
九、质疑要求：
9.1要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
9.2接受质疑函的方式为邮寄或现场接收。
9.3质疑联系部门：业务部-吴苏玲
9.4联系电话：0512-65231142-8006
9.5通讯地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室。
十、投标文件接收信息：
开始接收时间：2020年5月15日09：00－09：30
接受截止时间：2020年5月15日09：30整
接收地点：苏州市平泷路251号行政服务中心五楼，苏州市公共资源交易中心。
疫情特别说明：所有进场人员进入开评标现场应携带个人身份证，每家投标单位只允许一名人员进入开评标场地。
有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开、评标场所：
（1） 最近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；
（2） （2）来自或途经重点地区（含境外）的来苏、返苏人员，在苏隔离观察（留验）未满14天的；
（3） 近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2°C的。
（5）“苏城码”显示为非绿色。
参与开评标活动所有人员应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。不配合工作人员管理的，可能会被拒绝其入场，后果自行承担。
十一、开标信息：
投标时间：2020年5月15日09：00－09：30
投标截止时间：2020年5月15日09：30整
开标时间：2020年5月15日09：30整
投标开标地点：苏州市平泷路251号行政服务中心五楼，苏州市公共资源交易中心
十二、招标代理机构：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
联系人：吴苏玲、叶韵、高飞、李文祥
联系电话：65231142-8006
联系地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室。
十三、采购单位：苏州市吴中区临湖镇人民政府
联系人：陈峰
联系电话：051266295985
地址： 苏州市吴中区临湖镇东山大道1008号
十四、采购项目需要落实的政府采购政策：
1．关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）。
2．苏州市财政局关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知，（苏财购〔2017〕11号）文件。
十五、本公告同时在江苏政府采购网、苏州市政府采购网发布。
十六、苏州市吴中区政府采购监督电话：（0512）65283947。
十七、公告期：公告之日起五个工作日。
苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
2020年4月24日