苏州市吴江区公安局委托苏州市天美达招投标咨询服务有限公司就其智慧危险品监管系统二期进行公开招标。欢迎具备资格条件的企业参加投标。
一、招标编号：SZTMD2018-WJ-G-039-A
二、招标内容：智慧危险品监管系统二期
（一） 项目背景
危险化学品（以下简称危化品）安全监管是安全生产的重要组成部分，也是维护社会公共安全的重要内容。进一步加强危化品从业单位的安全监管，对于保障国家社会稳定，促进经济繁荣发展具有十分重要的意义。国务院《危险化学品安全综合治理方案》强调全面加强危化品安全监管信息化建设，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全。江苏省《危险化学品安全综合治理实施方案》强调进一步强化危险化学品登记，建立全省危险化学品监管信息共享平台，建设省危险化学品安全公共服务互联网平台等。《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》强调了风险等级划分与治安防范级别、技术防范的重点部位和区域及技术防范系统的功能、性能要求等，包括但不限于视频监控系统、入侵报警系统、电子巡查系统、出入口控制系统等。
为了进一步加强苏州吴江区危化品安全监管工作，2018年，吴江公安、消防、环保、安监通过信息化业务咨询梳理了业务流程、信息化支撑情况，并通过对信息化建设现有问题的梳理、对业务需求的调研汇总，确定了吴江危化品安全监管的信息化建设思路。
（二）建设目标
遵循“统筹规划、急用先行、分步实施、协同推进”的原则，打造吴江危化品行业综合监管体系，全面提升吴江危化品行业监管科技化水平。
（1）实现吴江企业的基本信息、备案申报信息、台账信息、自检信息等的实时在线登记，管理部门的在线审核；
（2）实现对吴江企业存放剧毒化学品重要区域的技防升级，实现精细化管理；
（3）梳理与整合吴江危化品监管类资源，实现“一张图”动态管理；
（4）实现初步的智能分析预警，包括存放场所的远程监控、作业人员动态监管、危化品流向的动态监管等，辅助安防业务工作的开展。
（三）建设内容和要求
以吴江智慧城市建设为指导，以吴江统一的法人库、人口库、地理库为纽带，以吴江公安危化品综合监管业务为核心，以吴江危化品监管类基础设施建设为支撑，梳理与整合吴江危化品监管类数据资源，完成吴江危化品专题数据库设计，打造吴江政务通、企业通框架下的危化品综合监管专项应用。
全面提升对吴江从业单位及作业人员的静态信息收集和实时动态安全监管能力、对吴江危化品行业精细化安全监管“一张图”的风险研判与预警能力、对吴江危化品相关单位的安全宣教能力、对吴江危化品相关单位的移动综合监管能力、与其他相关部门间的危化品监管业务协同和信息共享能力等。
3.1 吴江危化品数据资源梳理建设
3.1.1 吴江公安危化品企业安全监管权力清单
3.1.2 吴江公安危化品企业安全监管自由裁量
3.1.3 与相关系统对接资源
3.1.4 外部共享数据资源
3.1.5 现有吴江公安危化品监管业务数据资源
3.1.6 危化品监管分析研判业务
3.1.7 企业基本信息登记业务
3.1.8 危化品企业台账信息登记业务
3.1.9 与苏州市危化品平台的对接
3.2 数据服务管理应用建设
（四）项目技术要求
1、按照吴江区相关要求，设计并实现业务功能。
2、项目实施，参照业务应用与数据库相分离原则进行具体建设。
3、按照苏州政务信息系统的要求，设计并实现WEB页面应用。WEB页面需采用前后端分离的方式，WEB页面和后端服务需独立运行，WEB服务可被独立调用；HTML5页面方式。
4、开发技术平台：WEB服务层采用.NET体系架构，WEB前端采用HTML5+JavaScript体技术路线，后期移动端采用Andriod及iOS平台。
5、服务器端操作系统：符合吴江政务云部署要求的操作系统，要求为WIN系列的Windows Server最新版本或Linux系列的red hat最新版本。
6、可用性要求：架构设计及实现应保证高可用性要求，确保7*24小时不间断工作。
7、扩展性要求：满足业务变更平滑扩展，不需要改变系统架构。
8、其他要求：
（1）系统能够平稳地支持用户数量地增长，不需要改变系统架构或者增加额外地开发工作。
（2）实现与现有系统的平滑过渡，保证对历史数据能够全面、有效地接入。
三、招标要求：
（一）合格投标单位的要求
一）合格投标单位的一般条件：
1．《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
二）合格投标单位的特定条件：
（1）本项目不接受联合体投标。
（2）本次采购不接受进口产品。
注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
四、招标文件获取信息：
1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2018年12月25日。
2、各投标单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端进行该项目网上报名，否则视为无效投标。技术咨询人员：吴青，咨询电话：18915517039 ，QQ号：1059989488。
3、报名流程：
（一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。
（二）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，输入注册时设置的用户名和密码或者通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。
（三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。
（四）文件获取。报名供应商只能从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。确实无法上网公告的资料，代理机构应无偿发放给供应商，不作领取登记。
采购文件的下载费用为人民币205元整。如报名供应商需要获取发票，请在开标结束后5个工作日后携带报名成功确认单至：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司（苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501室）获取报名发票。
（五）补充通知。 供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。
五、投标文件接收信息：
（一）现场公布：现场公布投标供应商报名情况；
（二）投标文件的递交
1、开始接收时间：2019年1月8日13：00（北京时间）
2、接收截止时间：2019年1月8日日13：30（北京时间）
3、接收地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室
4、接收人：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
六、开标有关信息：
1.开标时间：2018年1月8日13：30（北京时间）
2、开标地点：苏州市吴江区开平路998号行政服务局3楼开标室
七、其他应说明事项：
1．网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。
2. 质疑要求：
2. 质疑要求：
2.1供应商递交质疑函时须一并提交本项目报名成功的“网上报名确认单”。
2.2供应商在法定质疑期内对同一采购程序环节存在质疑的，须一次性提出质疑事项。
2.3接受质疑函的方式为现场接收。
2.4质疑联系部门：业务部-叶韵
2.5联系电话：18115486441
2.6通讯地址：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1501。
3.本项目采购预算：人民币壹佰柒拾壹万元整（￥：1710000.00元）
八、本次招标联系事项：
采购单位： 苏州市吴江区公安局
地址： 吴江区太湖新城东太湖大道6600号
联系人：钱伟民 联系电话：0512-63457972
采购代理机构（机构）：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501室
联系人：高飞、叶韵
联系电话：65231142传真：65231143
九、本公告有关信息将同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网上发布，敬请留意！
十、公示期：自招标公告发布之日起五个工作日。
十一、苏州市吴江区财政局监督电话：0512-63982390