苏州市天美达招投标咨询服务有限公司受苏州市姑苏区住房和建设委员会的委托，就其所需的2019～2021年度姑苏区雨水支管养护采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商前来参加投标。
一、招标编号：SZTMD2019-GS-G-005
二、招标内容：2019～2021年度姑苏区雨水支管养护
第一标段：姑苏区（平江片区）养护雨水管网明细及数量：详见招标文件
第二标段：姑苏区（虎丘片区）养护雨水管网明细及数量：详见招标文件
第三标段：姑苏区（桃花坞片区）养护雨水管网明细及数量：详见招标文件
第四标段：姑苏区（观前片区）养护雨水管网明细及数量：详见招标文件
第五标段：姑苏区（沧浪片区）养护雨水管网明细及数量：详见招标文件
第六标段：姑苏区（金阊片区）养护雨水管网明细及数量：详见招标文件
第七标段：姑苏区（城南片区）养护雨水管网明细及数量：详见招标文件
（一）、具体招标要求：
1、养护要求：
1.1按照《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ68）、《苏州市姑苏区雨水支管养护管理考核办法（2014年）》规定的养护要求和考核标准进行养护。
1.2投标人对雨水支管按照标准进行全面管理和养护；每年至少全面疏通2次，保证管道畅通、不满溢；积泥不超标、保障设施完好；特别是保障汛期排水安全。必须对养护区域内雨水设施渗漏损坏及雨污互通点进行详细调查登记报处汇总。
1.3配合招标人督促沿线排水户，特别是餐饮、菜场等污染重点户进行雨污水分流改造，建预处理设施，保证其达标排放，如养护中发现私接乱排等情况应向招标人书面汇报。
1.4建立巡视制度。养护辖区内每周巡视不得少于1次，发现问题及时报招标人。巡视内容主要为雨水窨井和管道是否有损坏、漫溢现象；雨水井是否有污水流入等，及时做好记录。发现雨水井盖丢失、损坏，应及时补缺更换。养护区域如有在建工地（老新村改造、街巷改造、其他管线施工、建筑工地等），应加强巡视，必要时采取旁站形式，阻止垃圾落入窨井，制止有损排水管道、窨井等行为；如因养护单位看管不到位，应承担其相应损失责任。
1.5中标养护单位还须服从招标单位的统一安排和调度，配合做好突击养护工作。
1.6不得以任何形式将养护工作分包、转包给其他单位和个人，发现查实者一律终止合同，所有损失由中标养护单位承担。
1.7建立公示制度。养护单位应主动联系辖区街道、社区，将养护单位情况进行公示,每社区至少悬挂公示牌1面；公示内容为养护单位名称、责任人、联系电话、监督单位（电话）、养护内容，标准等信息，接受社会监督。养护人员按招标单位要求统一着装，文明作业，接受居民的建议和投诉，不得同居民争吵；同所在街道、社区保持良好关系，及时解决街道、社区反映的排水问题。
1.8防汛应急工作。制定防汛防台应急预案，降雨期间雨中巡查方案，路面积水处置方案和突击抢修方案。组织防汛排涝演练，建立有明确负责人的应急队伍，未经同意，该负责人不得随意更换,汛期保障24小时在位，服从统一调度，做好突击抢修准备。2、养管人员、工具设备、场所要求：
2.1养护人员要求身体健康，适合从事管道养护工作，年龄在55周岁（含55）以下，定员定岗：每8公里管网养护人员不得少于1人。养护单位必须同养护人员签订劳动合同，非特殊情况不得更换养护人员，且养护人员不得兼职其他工作；中标单位必须给上述人员按照国家及苏州市有关规定支付工资和交纳正常的社会保险，并购买人身意外险等商业保险。
2.2项目负责人年龄在60周岁以下（含60），必须在投标单位连续任职半年以上（投标单位须出具该项目负责人2018年11月至2019年4月由社保主管部门出具的缴纳社保证明），必须熟练使用电脑、手机上网等功能，能够取得招标人组织的培训并考核合格；具有良好的沟通协调能力、处理问题能力；项目负责人作为与招标人的联络人，必须具体参与日常养护管理、现场投诉处理及回复，实时了解养护进展情况。接到投诉第一时间赶赴现场（白天必须在1小时内，夜间在2小时内），并安排人员处理问题。并将投诉处理情况第一时间反馈给投诉人和招标人；中标养护单位项目经理不得私自更换，如中途确需更换的提前十天报招标人同意，否则终止养护合同，所有损失由中标养护单位承担。
2．3养护中必须配备养护所需的工具设备；每个养护标段要求配备管道疏通车不得少于1辆。每个养护标段要求配备电瓶车垃圾运输车不得少于1辆、潜水泵不得少于2台（4吋至少一台）、汽柴油发电机或汽油机水泵不得少于2台，气囊等封堵工具不得少于2个，并保证工况良好。
2.4在养护区域内，必须有固定的养护休息场所，便于存放疏通工具设备、提供养护人员休息、值班等。
3、台帐要求：
3.1中标人按招标人要求，根据巡视情况、管网养护情况形成日报表、养护月报表报招标人。
3.2中标人每月定期自查一次，每月初将上一月养护情况（投诉与处理、维修、养护区域、养护公里数等）报送招标人（以电子文档或传真形式）。
4、安全与卫生：
4.1严格遵守《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-2009）的规定，保障雨水管道养护人员的作业安全和身体健康。
4.2中标单位应有相关安全措施，按招标单位要求统一配备养护人员安全防护装置（安全标示、反光装置、护栏等），负责养护人员人身安全。
4.3中标人应对招标单位委托养护的排水管道、窨井等排水设施安全负责，在养护辖区内因现场巡查、养护等工作不到位（如窨井盖缺失、未安装平整等）引起的第三方人员伤亡、财产损失等应由中标人负责。
4.4清挖出的垃圾必须及时运离现场，并清洁周边环境卫生。垃圾必须扫规范妥善处理（同垃圾中转站或填埋厂签定合同，需报招标人一份），并做好垃圾处置台账。
5、考核方法与费用支付
5.1按照《苏州市姑苏区雨水支管养护管理考核办法》，每月由招标人牵头对养护片区考核一次，每季度由市水务局会同招标人组织相关部门进行优质养护片区评比。
5.2实行先做后付的方式，按季度付款，甲方结合月度、季度考核情况，及时向乙方反馈，在当季度考核结果公布后14日内支付费用，维修专项经费在合同总价内，每季度实际发生量核定后发放。
三、服务期限：两年，具体以合同生效日起算
四、投标人资格要求：
（一）、一般条件：
1 、具有独立承担民事责任的能力。
2 、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
4、 有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。
5、 参加本次招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6、、法律、行政法规规定的其他条件；
7、本项目不接受联合投标。
注：（1）单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一类别投标或者未划分类别的同一招标项目投标。
（2）投标人最多可选择两个标段投标，且最多可中标一个标段；进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的供应商不得少于三家，如不足三家，应认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不应计入该标段的实质性响应供应商数量内。
五、本项目报名及获取招标文件相关信息：
1、申领CA
未在苏州市市级政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（姑苏区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“姑苏区区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。
已经申领苏州市市级政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通姑苏区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。
2、登录报名
供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（姑苏区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。
本项目网上报名截止时间：2019年5月14日。
3、现场递交文件
报名供应商在开标时点前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料。
4、联系方式
供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：
（1）苏州市公共资源交易中心：400-850-3300（软件客服）；0512-69820846（业务咨询）。
（2）苏州市姑苏区财政局综合处：0512-68728409。
5、依法获取采购文件
供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“网上报名确认单”，质疑时“网上报名确认单”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
6、本项目的招标文件供应商可至苏州市政府采购网免费下载获取，若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。有关该招标活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。
六、 质疑要求：
1、供应商递交质疑函时须一并提交本项目报名成功的“网上报名确认单”。
2、接受质疑函的方式为现场或邮寄接收。
3、质疑联系部门：业务部-叶韵
4、联系电话：0512-65231142-8007
5、通讯地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室。
七、投标和投标截止时间：
投标时间：2019年5月29日13：00~13：30时
投标截止时间：2019年5月29日13：30时
开标时间：2019年5月29日13：30时
投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。
八、投标文件：正本份数：一份，副本份数：三份
九、本项目预算：伍佰贰拾贰万元整（￥522万元）
第一标段：平江片区雨水支管养护，预算金额：陆拾贰万元整（￥62万元）
第二标段：虎丘片区雨水支管养护，预算金额：柒拾陆万元整（￥76万元）
第三标段：桃花坞片区雨水支管养护，预算金额：柒拾贰万元整（￥72万元）
第四标段：观前片区雨水支管养护，预算金额：陆拾贰万元整（￥62万元）
第五标段：沧浪片区雨水支管养护，预算金额：柒拾贰万元整（￥72万元）
第六标段：金阊片区雨水支管养护，预算金额：陆拾贰万元整（￥62万元）
第七标段：城南片区雨水支管养护，预算金额：壹佰壹拾陆万元整（￥116万元）
十、采购单位：苏州市姑苏区住房和建设委员会
联系人： 赵晶
联系电话：0512-67277534
地址：苏州市平川路510号姑苏区行政中心
十一、采购代理机构（机构）：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室
联系人：叶韵、吴苏玲、高飞、李文祥
联系电话：18115496441、0512-65231142-8007 传真：65231143
十二、本公告同时在中国政府采购网、江苏省政府采购网；苏州市政府采购网上发布。
十三、苏州市姑苏区财政局综合处监督电话：0512-68728409
十四、 公告期：公告之日起五个工作日