受苏州工业园区高端制造与国际贸易区管委会委托，苏州市天美达招投标咨询服务有限公司对其所需的2019年规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。
一、采购编号：SZTMD2019-Y-C-007号
二、采购内容：2019年规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设
三、采购需求：
（一）清单：
| 序号 | 项目名称 | 服务综合要求 | 具体划分 |
| 1 | 2019年规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设 | 服务期限：2019年6月初到2019年9月底，（具体时间根据采购方要求）
内容：企业双重预防机制辅导建设，企业集中培训，重点部位和重点环节现场风险隐患核查及企业安全管理核查提升，有限空间和重大危险源的判定、风险隐患和安全管理提升。 |
项目分为A、B、C三个单元，由三家服务商承担，共服务160家企业。
A单元原湖东片区55家企业，服务费用27.5万元。 B单元原东沙湖片区服务55家企业，服务费用27.5万元。 C单元胜浦片区服务50家企业，服务费用25万元。 |
1、服务期限：签订合同生效后至2019年9月底。
2、服务地点：苏州工业园区高端制造与国际贸易区。
3、服务范围：本次结果适用于苏州工业园区高端制造与国际贸易区。
4、如进入评审程序的投标单位数量≥5时，成交单位按综合评审得分从高到低的顺序取前3家，排在中标数量末位的综合得分如果相同，则由代理机构组织以抽签方式确定中标候选人；如进入评审程序的投标单位数量＜5家时，每少一家投标单位，则中标供应商数量相应减少1家。如进入评审程序的投标单位不足3家，则实质性响应不满足，属于废标；
（二）服务要求：
1. 双重预防机制辅导建设。按照《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号）和《园区安监局关于生产安全领域遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的指导意见》 (苏园安监〔2017〕13号)要求，对服务企业进行双重预防机制的辅导建设，指导企业开展危险源辨识、风险评估、分级，绘制安全风险四色图，重点岗位风险公示公告，制定管控措施，构建隐患排查治理体系，促使企业形成自查、自改、自控的工作机制。达到苏州市和园区的验收标准，每个单位培育不少于5家的标杆示范企业。
2.集中组织培训教育，培训内容包含双重预防机制建设、承包商及高危作业管理（重点为有限空间、登高作业）、危化品管理等，每项内容准备专门的教材，每项内容培训学时不低于1学时，总计培训学时不低于4学时。
3.企业安全核查：
3.1现场核查：核查企业重点部位（粉尘产生场所及除尘器、液氨存储及使用场所、冶金工艺场所、危化品储存及使用场所、劳动密集场所等风险部位），存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇描述。
3.2管理核查：核查承包商、危险作业、“八纺（防机械伤害、防触电、防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防场（厂）内专用机动车辆事故、防火灾、防中毒等））”等管理方面存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇描述。
3.3有限空间核查：判定企业是否存在有限空间，核查涉有限空间企业的管理台账（含规章制度、人员教育、作业审批）、现场隐患、设施设备、应急措施等方面存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇及存在有限空间企业汇总名单。
3.4重大危险源核查：对照总局标准，判定企业是否存在重大危险源，形成专篇及存在重大危险源企业汇总名单。
3.5核查反馈：企业核查结束，召集企业主要负责人、安全管理人员、其他管理人员召开核查反馈会议，列出问题点并逐项提出整改措施及建议，指导跟踪企业问题及隐患的整改落实。
4.辅导进度：每周五向委托单位提交辅导进度表。
5.提交材料(包含纸质档及电子档)：
5.1辅导的企业名单（完成企业名单、未完成名单及原因、编制档案编号，便于汇总）、5家标杆示范企业名单。
5.2培训记录：集中组织培训教育的记录（培训课件、照片、签到表等）。
5.3辅导总结报告：包含区域整体的安全状况分析、双重预防辅导提升效果总结、存在的问题和建议。
5.4《苏州工业园区企业风险辨识汇总表》。
5.5参考《苏州工业园区企业双重预防机制建设考评评分细则》，为每家企业编制《双重预防机制建设报告》，报告正文内容应包含评分细则内考核指标的基本要求、风险分级管控体系建设、隐患排查治理体系、持续改进等所有内容。报告与档案编号对应，经企业盖章后，每周定期向委托单位提交。其中：
（1）风险分级管控体系建设要点包括：划分风险辨识单元、危险因素辨识分析、风险评价、控制措施、风险分级管控、风险告知等。
（2）隐患排查治理体系建设要点包括：编制隐患排查清单、隐患排查实施、隐患治理等。
5.6核查专篇：含现场核查、管理核查、有限空间核查、重大危险源核查等发现的问题、法律依据、整改措施建议、闭环验收记录。
5.7汇总名单：存在有限空间企业及重大危险源企业名单。
四、采购项目预算：
1、采购项目预算：80万元
2、本项目采购最高单价：5000元
五、供应商资格条件要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）本项目不接受联合体投标；
六、参加磋商报名及获取磋商采购文件时间：本公告发布之时起至2019年5月28日每日9：00-11:00及13:00-17：00（节假日除外）。
注：购买竞争性磋商文件时须向代理机构提供以下资料复印件：
（1）报名单位的营业执照副本复印件；税务登记证复印件；组织机构代码证复印件；（三证合一只需营业执照副本）
（2）报名单位法人委托书原件；法人身份证；被授权人身份证。
（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（4）上述材料须装订成册。
磋商采购文件售价：人民币200元整。
报名及获取地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室。
七、质疑要求：
（1）要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
（2）接受质疑函的方式为邮寄或现场接收。
（3）质疑联系部门：业务部-吴苏玲
（4）联系电话：0512-65231142-8006
（5）通讯地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室。
八、提交响应文件及磋商时间：
（1）提交响应文件时间：2019年6月5日13：30~14：00（北京时间）
提交响应文件截止时间：2019年6月5日14：00（北京时间）
逾期送达或邮寄送达的竞争性磋商文件恕不接受。
（2）磋商时间：2019年6月5日14：00（北京时间）开始
（3）磋商地点：苏州工业园区公共资源交易中心
磋商地址：苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼苏州工业园区公共资源交易中心开标室（1）
九、采购代理机构： 苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室
电话：0512-65231142-8006 传真：0512-65231143
联系人：吴苏玲、李文祥、高飞、叶韵
十、采购单位：苏州工业园区高端制造与国际贸易区管委会
联系人：庞奕超 联系电话：17715186018
临时地址：苏州市工业园区苏虹中路389号苏虹大楼407室
十一、请贵单位领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，并按磋商采购文件的要求详细编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
十二、本公告同时在江苏省政府采购；苏州市政府采购网上发布。
十三、苏州工业园区政府采购监督电话：0512-66681170
十四、公告期：本磋商文件公告期为公告之日起三个工作日。