苏州工业园区高端制造与国际贸易区管委会委托苏州市天美达招投标咨询服务有限公司就其2019工贸小微企业安全生产标准化运行质量核查定点服务商进行公开招标。欢迎具备资格条件的企业参加投标。
一、采购编号：SZTMD2019-Y-G-008
二、采购内容：2019工贸小微企业安全生产标准化运行质量核查定点服务商
三、采购需求：
| 序号 | 项目名称 | 服务周期 | 具体划分 |
| 1 | 工贸小微企业安全生产标准化运行质量核查定点服务商 | 2019年6月初到2019年9月底（具体按采购方通知为准）。
服务范围：苏州工业园区高端制造与国际贸易区 |
项目分为A、B、C三个单元，由三家定点服务商承担，共服务400家企业。
A单元原湖东片区140家企业，服务费用35万元。 B单元原东沙湖片区服务140家企业，服务费用35万元。 C单元胜浦片区服务120家企业，服务费用30万元。 |
备注：
1、如进入评审程序的投标单位数量≥5时，中标单位按综合评审得分从高到低的顺序取前3家，排在中标数量末位的综合得分如果相同，则由专家小组以抽签方式确定中标候选人；如进入评审程序的投标单位数量＜5家时，每少一家投标单位，则中标供应商数量相应减少1家。如进入评审程序的投标单位不足3家，则实质性响应不满足，属于废标；
四、采购项目内容：
（一）服务要求：
1. 小微企业安全生产标准化运行核查。
1.1安全标准化新创：辅导区域内新入驻小微企业进行小微企业安全标准化创建，包括指导企业建立标准化台账资料、编制自评报告、评审报告、扣分项汇总表、跟踪企业整改不合格项、完成网上注册、申报、上传等一系列流工作，直到生成证书编号。
1.2安全标准化复审：辅导区域内小微企业完成期满复审，包括辅导企业改进标准化运行中存在的问题、编制自评报告、评审报告、扣分项汇总表、跟踪企业整改不合格项、完成网上申报、上传等一系列工作，直到生成证书编号。
1.3安全标准化年度审计：对区域内部分小微企业开展标准化运行审计，出具审计报告，跟踪企业整改不合格项。
2.集中组织培训教育。组织区域内小微企业标准化运行培训，培训包含指导小微企业在日常安全管理中如何运行安全标准化体系，运行中常见问题指导、企业现场常见安全风险隐患辨识及管控等。
3. 企业核查：
3.1现场核查：核查企业重点部位（粉尘产生场所及除尘器、液氨存储及使用场所、冶金工艺场所、危化品储存及使用场所、劳动密集场所等风险部位），存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇描述。
3.2管理核查：核查承包商、危险作业、“八防（防机械伤害、防触电、防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防场（厂）内专用机动车辆事故、防火灾、防中毒等）”等管理方面存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇描述。
3.3有限空间核查：判定企业是否存在有限空间，核查涉有限空间企业的管理台账（含规章制度、人员教育、作业审批）、现场隐患、设施设备、应急措施等方面存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇及存在有限空间企业汇总名单。
3.4重大危险源核查：对照总局标准，判定企业是否存在重大危险源，形成专篇及存在重大危险源企业汇总名单。
3.5核查反馈：企业核查结束，召集企业主要负责人、安全管理人员、其他管理人员召开核查反馈会议，列出问题点并逐项提出整改措施及建议，指导跟踪企业问题及隐患的整改落实。
4.辅导进度：每周五向委托单位提交辅导进度表。
5.提交材料：
5.1企业名单（完成辅导企业名单、未完成辅导企业名单及原因、编制档案编号，便于汇总）。
5.2培训记录：集中组织培训教育的记录（培训课件、照片、签到表等）。
5.3 区域辅导总结：包含区域整体的安全状况分析、小微企业标准化服务效果提升总结、存在的问题和建议。
5.4每家企业辅导建设结束后形成辅导建设报告，每周定期向辅导建设委托单位提交，报告与档案编号对应。辅导建设报告正文内容包括：
（1）新创企业：自评报告、评审报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
（2）复审企业：自评报告、评审报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
（3）年度审计企业：审计报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
（二）服务商工作要求：
1、规章制度
1.1清查已有相关制度，并评估制度是否符合实际要求；
1.2提交相关制度执行情况报告；
1.3列出缺失制度目录，提出整改意见。
2、行政许可
查看该企业涉及安全生产类证件、证照等所有行政许可事项，包含主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等上岗证件。
3、风险分析
3.1列出该企业所有风险点，并进行分级分类；
3.2评估目前风险点风险管理情况；
3.3管理不足之处，提出整改措施及建议。
4、禁止行为
4.1服务商和其从业人员在服务工作中不得有下列行为：
（1）泄露被服务企业的技术秘密和商业秘密；
（2）出具虚假或者严重失实的报告；
（3）转包双重预防机制建设项目；
（4）擅自更改、简化调查程序和相关内容；
（5）从业人员不到现场开展具体工作；
（三）质量考核要求：
由采购单位针对评审过程和评审结果开展质量管控，主要方法是由采购单位组织人员对各个中标单位的服务情况按照5%的比例实施抽样审核，根据审核情况结算服务费。工作考核不合格的中标单位将进入园区失信企业名单。对出具虚假报告的或有欺报瞒报行为的，由采购单位核实后将该第三方服务机构列入园区失信“黑名单”向社会公布，并抄报市应急管理和园区综合执法局。
五、投标人资格要求：
5.1具有独立承担民事责任的能力；
5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5.3具有履行合同所必需的产品和专业技术能力；
5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
5.6法律、行政法规规定的其他条件；
5.7本项目不接受联合投标。
六、报名及获取招标文件：
6.1须携带报名单位的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证（三证合一只需营业执照副本）；报名单位法定代表人身份证，如为委托代理人参与投标的还需提供法定代表人授权委托书（原件）和委托代理人的身份证。
6.2须携带参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明书；
注：以上材料均要求复印件加盖公章，如有伪造或虚报，报名单位将承担全部法律责任。
七、获取招标文件时间：上网公告之时起至2019年5月28日9：00-11:00及13:00-17：00（北京时间、双休日除外）
八、质疑要求：
8.1要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
8.2接受质疑函的方式为邮寄或现场接收。
8.3质疑联系部门：业务部-吴苏玲
8.4联系电话：65231142-8006
8.5通讯地址：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室。
九、投标和投标截止时间：
投标时间：2019年6月13日13：30~14：00时
投标截止时间：2019年6月13日14：00时
开标时间：2019年6月13日14：00时
投标、开标地点：苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼 苏州工业园区公共资源交易中心开标室1
十、本项目预算金额：人民币壹佰万元整（￥1000000.00）。
本项目采购单价最高限价：2500元
十一、招标单位：苏州工业园区高端制造与国际贸易区管委会
联系人：庞奕超 联系电话：17715186018
地址：苏州工业园区现代大道66号
十二、采购代理机构：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
公司地址：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室
联系电话：0512-65231142-8006 传真：0512-65231143
联系人：吴苏玲、葛希璟、高飞、刘静
十三、招标文件售价：人民币叁佰元 ，如需邮寄江浙沪地区另加15元，江浙沪以外地区另加25元。
十四、本公告同时在江苏省政府采购；苏州市政府采购网上发布。
十五、苏州工业园区政府采购监督电话：0512-66681170
十六、公告期：公告之日起五个工作日。