受苏州阳澄湖半岛旅游度假区安监与环境执法大队委托，苏州市天美达招投标咨询服务有限公司对其所需的重点企业三级标准化核查及风险分级管控论证委托服务在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。
一、采购编号：SZTMD2019-Y-C-018号
二、采购内容：重点企业三级标准化核查及风险分级管控论证委托服务
三、采购需求：
1、清单
| 序号 | 项目名称 | 服务综合要求 | 具体划分 |
| 1 | 重点企业三级标准化核查及风险分级管控论证委托服务 | 周期：2019年8月初到2019年10月底（具体时间以采购方通知为准），（具体时间根据采购方要求）。 | 项目分为A、B两个单元，由2家服务商承担，项目共服务约50家企业。
A单元25家，共22.5万元； B单元25家，共22.5万元； |
备注：如进入评审程序的响应单位数量≥4时，成交单位按综合评审得分从高到低的顺序取前2家，排在成交数量末位的综合得分如果相同，则由专家小组以抽签方式确定成交候选人；如进入评审程序的响应单位数量＜4家时，每少一家响应单位，则成交供应商数量相应减少1家。如进入评审程序的响应单位不足3家，则实质性响应不满足，属于废标；
2、服务期限：2019年8月初到2019年10月底（具体时间以采购方通知为准），
3、服务地点：苏州阳澄湖半岛旅游度假区安监与环境执法大队。
4、服务范围：本次结果适用于苏州阳澄湖半岛旅游度假区安监与环境执法大队。
5、服务要求：
5.1 规上企业三级安全标准化建设运行核查。完成标准化新创复审审计。按照《2019年苏州工业园区三级企业安全生产标准化建设实施方案》和采购方具体工作要求，依据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》进行严格如实评审，对服务企业进行三级标准化新创复审的辅导实施，如实评审，严格把关，认真指辅导企业达标通过标准，完成整套新创和复审流程，直至生成证书。对第一次评审不通过的企业，由第三方服务机构加强辅导，提出扣分项的整改措施，督促企业闭环整改，并负责整改后第二次评审，争取完成达标审核。每个单位培育不少于5家的标杆示范企业。
5.1.1规上企业三级安全标准化新创：辅导区域内新入驻规上企业或升级企业完成三级安全标准化创建，包括指导企业建立标准化台账资料、编制自评报告、评审报告、扣分项汇总表、跟踪企业整改不合格项、完成网上注册、申报、上传等一系列工作，直到生成证书编号。
5.1.2规上企业三级安全标准化复审：辅导区域内规上企业完成三级安全标准化期满复审，包括辅导企业改进标准化运行中存在的问题、编制自评报告、评审报告、扣分项汇总表、跟踪企业整改不合格项、完成网上申报、上传等一系列工作，直到生成证书编号。
5.1.3规上企业三级安全标准化年度审计：对区域内部分规上企业开展三级安全标准化运行审计，出具审计报告，跟踪企业整改不合格项。
5.2集中组织培训教育，制定2019年度三级企业安全生产标准化达标新创复审计划，合理安排培训课程，以实用性和可操作性为基础，分别编印有针对性的教材，组织服务企业进行培训。培训内容包含指导服务企业三级标准化创建、运行常见问题、企业现场常见安全风险隐患辨识及管控等。每项内容准备专门的教材，每项内容培训学时不低于1学时，总计培训学时不低于4学时。
5.3企业核查：
5.3.1现场核查：核查企业生产现场，尤其是重点部位（涉爆粉尘产生场所及除尘器、液氨存储及使用场所、冶金工艺场所、危化品储存及使用场所、劳动密集场所等风险部位），存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇描述，专篇内容包括：存在的问题和隐患描述（附照片），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附照片）。
5.3.2管理核查：对企业的安全生产管理，尤其是承包商作业、危险作业、“八防（防机械伤害、防触电、防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防场（厂）内专用机动车辆事故、防火灾、防中毒等）”等管理方面开展检查，形成专篇描述，专篇内容包括：存在的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。
5.3.3有限空间专项核查：判定企业是否存在有限空间（是否存在都要有判定表格），对涉有限空间的企业，开展安全管理台账（含规章制度、人员教育、作业审批等）、有限空间现场以及应配的设施设备、应急处置措施等方面的深度检查，形成专篇描述，专篇内容包括：存在的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。
5.3.4重大危险源核查：对照总局标准，判定企业是否存在重大危险源（是否存在都要有判定表格），如有，开展安全管理及重大危险源现场的深度检查，形成专篇描述，专篇内容包括：存在的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。
5.3.5核查反馈：企业核查结束，召集企业主要负责人、安全管理人员、其他管理人员召开核查反馈会议，列出问题点并逐项提出整改措施及建议，指导跟踪企业问题及隐患的整改落实。形成反馈记录，反馈记录包括时间、地点、问题汇总以及与会人员签字。
5.4依据《苏州工业园区安监局关于生产安全领域遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的指导意见》等文件要求，指导服务企业完成划分风险辨识单元、危险因素辨识分析、风险评价、控制措施、风险分级管控、风险告知等工作，构建安全风险等级管控机制。
5.5辅导进度：每周五向委托单位提交辅导进度表。
5.6提交材料（包含纸质档及电子档）：
5.6.1企业名单（完成辅导企业名单、未完成辅导企业名单及原因、达标分数、编制档案编号，便于汇总）。
5.6.2培训记录：集中组织培训教育的记录（培训课件、照片、签到表等）。
5.6.3 区域辅导总结：包含区域整体的安全状况分析、规上企业三级安全标准化服务效果提升总结、存在的问题和建议。
5.6.4每家企业辅导建设结束后形成辅导建设报告，每周定期向辅导建设委托单位提交，报告与档案编号对应。辅导建设报告正文内容包括：
一是企业的基本情况，包括产品、工艺、员工数等。
二是标准化核查情况,包括：
（1）新创企业：自评报告、评审报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
（2）复审企业：自评报告、评审报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
（3）年度审计企业：审计报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
三是标准化评审结论：包括评审分数、是否达标、不符合项及整改情况。
5.6.5核查专篇：含现场核查、管理核查、有限空间核查、重大危险源核查等发现的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大隐患的判定记录，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。
5.6.6汇总名单：存在有限空间企业及重大危险源企业名单。
5.6.7风险辨识：提交企业危险源辨识、风险评估、分级、管控措施清单，绘制安全风险四色图，重点岗位风险公示公告等风险辨识材料。
四、采购项目预算：
1、采购项目预算：45万元
2、采购单价最高限价：9000元
五、供应商资格条件要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）本项目不接受联合体投标；
六、参加磋商报名及获取磋商采购文件时间：本公告发布之时起至2019年7月24日每日9：00-11:00及13:00-17：00（节假日除外）。
注：购买竞争性磋商文件时须向代理机构提供以下资料复印件：
（1）报名单位的营业执照副本复印件；税务登记证复印件；组织机构代码证复印件；（三证合一只需营业执照副本）
（2）报名单位法人委托书原件；法人身份证；被授权人身份证。
（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（4）上述材料须装订成册。
磋商采购文件售价：人民币200元整。
报名及获取地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室
七、质疑要求：
（1）要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
（2）接受质疑函的方式为邮寄或现场接收。
（3）质疑联系部门：业务部-吴苏玲
（4）联系电话：0512-65231142-8006
（5）通讯地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室。
八、提交响应文件及磋商时间：
（1）提交响应文件时间：2019年7月30日13：30~14：00（北京时间）
提交响应文件截止时间：2019年7月30日14：00（北京时间）
逾期送达或邮寄送达的竞争性磋商文件恕不接受。
（2）磋商时间：2019年7月30日14：00（北京时间）开始
（3）磋商地点：苏州工业园区公共资源交易中心
磋商地址：苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼苏州工业园区公共资源交易中心开标室（2）
九、采购代理机构： 苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室
电话：0512-65231142-8006 传真：0512-65231143
联系人：吴苏玲、李文祥、高飞、叶韵
十、采购单位：苏州阳澄湖半岛旅游度假区安监与环境执法大队
联系人：王云峰 联系电话:69991056
地址：苏州市苏州工业园区唯正路8号
十一、请贵单位领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，并按磋商采购文件的要求详细编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
十二、苏州工业园区政府采购监督电话：0512-66681170
十三、本公告同时在江苏省政府采购；苏州市政府采购网上发布。
十四、公告期：本磋商文件公告期为公告之日起三个工作日。