苏州市天美达招投标咨询服务有限公司受苏州市公安局的委托，就其所需的智慧交通（雁阵式智慧交通信号优化系统）采购进行国内公开招标。欢迎有资格的供应商来参加投标。
1.招标编号：SZTMD2019-G-139
2.招标内容：智慧交通（雁阵式智慧交通信号优化系统）
3.招标需求：
（1）项目背景：
治理大都市交通拥堵应立足于宏观、着眼于全局。在苏州市城市规模不断扩大、工业化程度不断加深的情况下，进一步开展道路及基础交通设施的建设以及不断提高现有交通资源的利用率成为城市大交通治理的必然路径；其中，后者对综合交通治理系统提出了新高要求。
信息技术的发展，正推动着智能交通、低碳经济、生态环境、智慧城市等领域的不断长足发展。国务院在2017年7月8日印发了《新一代人工智能发展规划》，为城市交通智能管控系统的发展指出了一条崭新的道路，即智能管控系统应该逐渐向着集约化、智能化方向发展，逐步形成具有分布协调功能的集约化的智能管控系统。
我国大部分城市出现了多种交通信号控制系统并存的情况，SCATS、SCOOT和一些国产交通信号控制系统共同存在，一起发挥着维护城市交通秩序的功能。多个交通控制系统并存对城市交通管理部门而言，无法对这些交通信号控制系统进行有效的管理。由于这些交通信号控制系统来自不同国家的不同生产厂商，系统内部的结构和通信协议、控制命令格式等都不尽相同，当想对这些控制系统进行统一的管理（如交通信息的采集、宏观控制命令的统一下发）的时候，只能到各自的控制系统的操作平台中进行，而且管理部门需要多个操作人员来执行同一操作。目前有关部门自主开发的统一管理平台大多只能满足交通数据跨系统的统一取用，而无法满足业务复杂度高的统一交通信号控制管理的需要，也不适应我国ITS的交通信息多部门共享的需要。
我市交通信号控制也存在多种信号控制系统并存的情况，主要的信号控制系统以SCATS为主。
SCATS交通信号控制系统是递阶分布式控制系统，由中央监控中心、区域控制中心和信号控制机三部分组成。在区域控制中心对信号控制机实行控制时，通常将1-10个信号控制机组合为一个“子系统”，若干子系统组合成一个相对独立的系统。系统之间基本上互不相干，系统内部各子系统之间存在一定的协调关系。 中央监控中心负责监控整个控制系统运行状况及各项设备工作状态，还有专门的系统数据管理模块管理区域控制中心的各项数据以及各路口信号机的控制参数。
其他有代表性的信号控制系统主要有SCOOT交通信号控制系统，它是集中式控制系统。SCOOT核心软件被集成到专门的交通信号控制系统供应方的软件中，控制软件安装在控制中心的计算机上，各种应用终端及设备也连接到系统中。一个 SCOOT系统可以分为多个区域，每个控制区域包括大量的交叉路口，从路口处收集到的交通流信息通过通信传输中心发送到中央处理单元。中央服务器通过运行配时优化程序来优化各路口绿信比、相位差和周期，并将优化后的控制参数通过通信传输中心下发到各个路口的信号控制机。
无论是集中式的交通信号控制系统还是分布式的交通信号控制系统，都有一个中心服务器作为高级控制中心，交通信号控制机直接或间接和中心服务器保持联系，另外还有许多单点交通信号控制机，这种多个控制层次需求并存、多种控制方式并存的情况，迫切需要一个结构合理的交通信号控制系统来进行集散式的管理控制和指挥调度工作，从而使这些控制系统不但能够独立完成本系统的交通信号控制工作，而且也能够接受统一的控制命令。
（2）服务目标：
规模不断扩大、复杂程度不断提高的交通路况使得交通管理部门的业务难度激增，尤其对市级交通管理部门对全局宏观交通态势信息的分析处理能力提出新高需求，加之当前多种控制层次的要求和多种控制方式并存的现状，希望通过大数据分析、深度学习技术等智能化高科技手段对高度动态的大交通体系做出完善的评估并生成科学的预案，使得交通管理部门的决策具有科学理论指导和数据支撑，从业务上率先实现“管理”到“服务”的职能转变，从“管制”到“防范”的管理飞跃。
（3）采购清单
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项目阶段 |
任务类别 |
编号 |
名称 |
数量 |
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阶段一：区域优化 |
基于时空双维度的城域交通路网动态分区 |
1 |
分区模型选型比较 |
1 |
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2 |
分区数据处理 |
1 |
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3 |
动态分区空间模型拟合 |
1 |
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4 |
动态分区空间模型构建 |
1 |
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5 |
动态分区时间、空间数据处理 |
1 |
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6 |
空间模型选型评估 |
1 |
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7 |
动态分区模型选型评估 |
1 |
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8 |
动态分区时间、空间模型构建 |
1 |
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9 |
动态分区时间、空间模型拟合修正 |
1 |
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10 |
总体软件架构设计 |
1 |
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11 |
软件架构框架搭建 |
1 |
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12 |
软件框架测试及结果修正，包括重构 |
1 |
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13 |
软件架构合理性论证 |
1 |
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14 |
软件框架测试 |
1 |
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15 |
现有设备接口分析 |
1 |
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16 |
现有设备功能分析 |
1 |
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17 |
软件接口设计、开发 |
1 |
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18 |
接口调试 |
1 |
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19 |
联机单路口测试 |
1 |
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20 |
联机多路口历史数据测试 |
1 |
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21 |
联机多路口实时数据测试 |
1 |
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22 |
分子区数据库设计、论证 |
1 |
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23 |
数据库开发及测试 |
1 |
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24 |
分子区数据库导入界面开发 |
1 |
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25 |
分子区数据库测试 |
1 |
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26 |
分子区算法包开发、封装 |
1 |
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27 |
分子区算法包集成测试 |
1 |
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28 |
分子区场景输入输出设计 |
1 |
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29 |
分子区场景输入输出功能开发 |
1 |
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30 |
分子区界面开发 |
1 |
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31 |
图形化显示界面开发 |
1 |
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32 |
区域优化软件联调 |
1 |
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城市交通网络的脆弱节点及脆弱路段的动态识别 |
33 |
路网的复杂网络模型构建 |
1 |
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34 |
路网抗干扰能力评估 |
1 |
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35 |
路口路段临界模型构建 |
1 |
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36 |
脆弱路口路段识别软件架构设计与论证 |
1 |
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37 |
脆弱路口路段识别软件架构实施 |
1 |
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38 |
脆弱路口路段识别软件框架测试 |
1 |
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39 |
脆弱路口路段数据库设计开发 |
1 |
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40 |
脆弱路口路段数据导入界面开发 |
1 |
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41 |
脆弱路口路段识别算法包开发、封装 |
1 |
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42 |
脆弱路口路段识别算法包集成测试 |
1 |
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43 |
脆弱路口路段识别界面开发 |
1 |
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44 |
脆弱路口路段识别联调 |
1 |
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阶段二：算法研究数据分析 |
基于城市路网交通深度控制的机器学习和智能控制算法设计 |
45 |
历史数据解析、筛选及清洗 |
1 |
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46 |
历史数据分层化处理 |
1 |
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47 |
宏观控制层物理建模 |
1 |
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48 |
宏观控制层数据拟合 |
1 |
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49 |
微观控制层物理建模 |
1 |
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50 |
微观控制层数据拟合 |
1 |
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51 |
分层模型数据校验 |
1 |
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52 |
软件接口设计、开发 |
1 |
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53 |
接口调试 |
1 |
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54 |
联机单路口测试 |
1 |
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55 |
联机多路口历史数据测试 |
1 |
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56 |
联机多路口实时数据测试 |
1 |
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57 |
原始输入数据分析及处理 |
1 |
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58 |
宏观控制模型的算法设计及开发 |
1 |
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59 |
微观控制模型的算法设计及开发 |
1 |
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60 |
多层控制模型的参数确定（含数据拟合） |
1 |
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61 |
多层控制模型校验 |
1 |
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基于传感数据的交通流数据分析和交通模型重建 |
62 |
传感器数据分析及处理 |
1 |
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63 |
传感器数据建模（多个模型） |
1 |
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64 |
模型校验 |
1 |
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65 |
数据模型集成架构设计及开发 |
1 |
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66 |
数据模型开发（多个模型） |
1 |
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67 |
模型实时数据测试（多个模型） |
1 |
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68 |
数据模型包封装 |
1 |
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69 |
联机测试 |
1 |
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70 |
数据维度定制工具开发及测试（含界面） |
1 |
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71 |
大规模动态数据输入工具开发及测试 |
1 |
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72 |
维度及权重可定制化路网生成工具开发及测试 |
1 |
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73 |
子区宏观基本图生成工具开发及测试 |
1 |
（4）交付期：本项目的实施周期为8个月交付采购方使用，试运行3个月结束后需完成采购方验收。
4.投标人资格要求：
（一）一般条件：
4.1 具有独立承担民事责任的能力。（提供营业执照副本）
4.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。包括但不限于最近一期经审计的财务报告【提供2018年度经审计过的财务报告或其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。】
4.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（完成本项目所使用的设备的购置合同或发票、本项目服务人员情况介绍和用工合同等证明材料）
4.4 有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。【税务登记证（如有）和近三个月依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证（如有）和近三个月依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】；
4.5 参加本次招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.6法律、行政法规规定的其他条件。
4.7本项目不接受联合投标。
4.8投标人具有中华人民共和国建设部颁发的城市规划乙级及以上资质。
注：单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一类别投标或者未划分类别的同一招标项目投标。
5.本项目报名及获取招标文件相关信息：
5.1本项目采用网上报名方式。供应商必须进入苏州市政府采购网“网上报名”系统进行注册，详细申领CA证书的流程详见苏州政府采购网上“关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知”。相关技术问题请咨询0512-68617635。
5.2供应商注册流程及其他注意事项详见苏州市政府采购网->网上报名供应商登录页面->用户流程说明中查看。
5.3网上报名截止时间：2019年11月25日。
5.4供应商必须通过苏州市政府采购网的网上报名系统进行本项目的网上电子报名。
5.5请各投标供应商务必留有充分的时间，在2019年12月9日10：00~10：30时携带CA成功完成解密，未能按时完成解密的供应商，视为未报名参加该招标项目，投标无效。逾期完成以上工作的供应商所产生的一切损失，由供应商自行承担。
5.6依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名 日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“网上报名确认单”，质疑时“网上报名确认单”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
6、 质疑要求：
6.1供应商递交质疑函时须一并提交本项目报名成功的“网上报名确认单”。
6.2要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
6.3接受质疑函的方式为现场或邮寄接收。
6.4质疑联系部门：业务部-吴苏玲
6.5联系电话：13338693987
6.6通讯地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室。
7、投标和投标截止时间：
投标时间：2019年12月9日10：00~10：30时
投标截止时间：2019年12月9日10：30时
开标时间：2019年12月9日10：30时
投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。
8、投标文件：正本份数：一份，副本份数：二份
9、本项目预算为：叁佰陆拾万元整（3600000.00）。
最高限价：叁佰陆拾万元整（3600000.00）
10、采购单位：苏州市公安局
采购单位联系人：陈音来
联系电话： 0512-69371117
地址： 苏州市虎丘区新元街199号
11、采购代理机构（机构）：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室。
联系人：高飞、吴苏玲、葛希璟、叶韵
联系电话：0512-65231142-8006 传真：0512-65231143
12、本公告同时在江苏省政府采购网；苏州市政府采购网上发布。
13、苏州市政府采购监管部门监督电话：0512-68616651。
14、公告期：公告之日起五个工作日。