苏州市天美达招投标咨询服务有限公司受苏州市公共资源交易中心的委托,对该单位采购的公共资源交易市县一体化“不见面”应用支撑平台进行公开招标。欢迎合格的供应商参加投标。
一、招标编号： SZTMD2020-G-007号
二、招标内容：
（一）、项目名称：公共资源交易市县一体化“不见面”应用支撑平台
1、现状分析
随着苏州市公共资源交易信息化建设的日趋完善，交易中心积累了很多有价值的数据，如何将数据实际应用到公共资源行业发展、利用上来，让交易中心真正实现自己的数据价值，成为当前所面临的关键问题。
苏州市公共资源交易中心目前已经分两期建设了大数据平台，通过完成数据标准制定，与苏州市公共服务平台完成对接，获取苏州市本级及各个区县的各项交易数据，对交易数据清洗，建设了数据仓库，实现了交易数据的资源沉淀。同时，根据苏州市公共资源交易情况，个性化的制定相应算法模型，实现了对苏州市整体公共资源交易情况的可视化展示，包括了对整体交易数据的总览、全流程电子化、全方位一体化、全角度可视化、全领域智慧化等。
目前，针对已有数据，公共资源交易中心只通过数据的展示对其进行横向、纵向的归类，处于数据查询、统计层面。需要通过大数据平台作为数据的展示面，新建综合展现平台作为数据的业务面提供更加精细、准确的数据服务，实现苏州市公共资源交易中心在数据的利用上呈现出“一体两面（业务+数据）”的格局。本次建设内容针对市本级相关交易数据，对接市级服务平台及大数据平台。本期建设完成后，考虑推广应用展示县级平台数据。
2、项目总体需求
2.1、用户对象需求
系统设计的用户对象需包括中心人员、监管部门相关工作人员、纪检监察部门、相关领导等，需对系统的使用用户进行详细分析。
2.2、系统架构设计
需根据本次“功能建设需求”章节内容，提供符合建设需求的技术架构图和功能架构图。
3、功能建设需求
3.1、统一库建设
需对现有交易系统的所有数据进行精细化筛选，明确系统展示的具体表单、字段，建设完善项目信息、主体信息、信用信息、监管信息、法定程序等，实现公共资源交易数据统筹管理，向公共资源交易中心和有关监管部门提供基础支撑服务。
3.1.1、基础资源库
本次基础资源库需包含：
交换数据库；
目录数据库：目录内容数据库、目录服务数据库；
基础数据库：本次苏州市公共资源交易综合展现平台将与现有苏州市公共资源电子交易系统、苏州市公共资源电子服务系统、苏州市公共资源大数据平台等系统进行对接，获取相关的内外部信息资源，包含交易信息、主体信息、专家信息、信用信息、监管信息、法定程序、其他信息。
3.1.2、数据交换
接口设计：本次需考虑到各系统之间数据交换的一致性、完整性、准确性、安全性、实时性。需从通信方式、接口方式、接口模型、安全认证、传输控制等方面满足数据交换的要求。
交换及对接方式：数据交换系统以业务信息为基础，确定交换信息指标及信息交换流程，实现应用系统间松耦合的信息交换，提供横向按需信息交换服务，提高管理效率。需从实时交换、批量单向交换、数据更新设计等方面进行设计。
3.1.3、统一库表结构设计
投标人需充分理解现有电子交易系统的各业务环节，结合本次拟建的各个功能，初步对本系统的各表单进行设计。
3.2、项目视图综合展现
针对已经完成招投标活动的项目，系统需以项目视角展示整个项目的全过程数据。
3.2.1、综合展示
需包含年度交易时报、交易项目年度统计、近12个月交易总额、近12个月开评标场地使用、当年平均交易时长、项目搜索等模块。数据实时更新，页面中的数量信息要求根据数量变化实时显示。
3.2.2、项目可视化分析
需包含包括项目主要信息、项目的标段构成信息、搜索栏。
3.2.3、标段可视化分析
在“项目分析”中选择标段名称，进入”标段分析”，标段分析以单个标段为单位，显示该标段所有信息及招标进程。
流程需包含标段首页面、重点信息、标段耗时情况、快捷键、受理、公告、开标、评标、中标、合同履约，需详细描述其对应展示内容。
3.2.4、一键出单
需可生成一单清总单，展示项目关键信息，需包含项目信息、公告信息、开标信息、评标信息、中标信息、合同及履约新、交易异常情况报告等。
3.2.5、实时预警
需显示该标段所有预警总单，页面按照交易流程将风险点分类显示。标段中有预警的内容在所属环节中自动红灯置顶。
风险点设置：需可包含交易风险点、廉政风险点、其他风险点等。
预警监察：需通过实时获取电子交易系统交易数据，实现对项目运行过程中的各种异常和疑似异常情况进行分类分析和预警提醒。
3.2.6、后台整体展示
针对所有项目，系统需可以后台表单等多种形式，以大环节的形式，展示各个小环节详细的项目信息。
招标环节：需可视化展示项目注册、招标和变更公告、邀请招标、招标文件、答疑文件信息。
投标环节：需可视化展示招标文件下载、咨询质疑、投标文件上传信息。
开标环节：需可视化展示开标现场整体环境监控、公布投标人名单、标书解密情况、唱标、开标记录、开标公示信息。
评标环节：需可视化展示评委抽取、专家评委身份确认信息。
评标过程及结果公示：需可视化展示评标过程及结果信息。
定标环节：需可视化展示中标公示、中标结果、结果变更、中标通知书信息。
异常情况：需可视化展示异常情况信息。
投诉异议：需可视化展示投诉异议信息。
履约环节：需可视化展示合同签署、履约管理信息。
3.3、企业视图综合展现
3.3.1、招标单位视图综合展现
针对已经完成招投标活动的项目，系统以招标人视角展示整个项目的全过程数据。
综合展示：需包含交易项目年度统计、近12个月交易总额、项目搜索等模块。
项目可视化分析：需包含项目主要信息、项目的标段构成信息、搜索栏。
标段可视化分析：在“项目分析”中选择标段名称，进入”标段分析”，标段分析以单个标段为单位，显示该标段所有信息及招标进程。展示内容需包含标段首页面、重点信息、标段耗时情况、快捷键、受理、公告、开标、评标、中标、合同履约等。
一键出单：需可生成一单清总单。
后台整体展示：针对所有对应招标人申报的项目，系统需可以后台表单等多种形式，以大环节的形式，展示各个小环节详细的项目信息。需包含主体信息、项目立项审批、选择代理机构机委托协议、招标文件/招标公告编制及发布、对招标文件质疑答复、招标人/采购人评委授权书、资格审查、招标人/采购人评委评标、定标环节、中标通知书发放、异常情况、投诉异议、合同履约。
3.3.2、代理机构视图综合展现
针对已经完成招投标活动的项目，系统以代理机构视角展示整个项目的全过程数据。
综合展示：需包含交易项目年度统计、近12个月交易总额、项目搜索等模块。
项目可视化分析：需包含主要信息点、项目排序、标段列表、项目耗时情况、受理进程。
标段可视化分析：在“项目分析”中选择标段名称，进入”标段分析”，标段分析以单个标段为单位，显示该标段所有信息及招标进程。展示内容需包含标段首页面、重点信息、标段耗时情况、快捷键、受理、公告、开标、评标、中标、合同履约。
代理业绩可视化分析：针对代理机构代理的所有项目进行可视化展示，了解其在苏州的代理市场内的业绩情况。
一键出单：需可生成一单清总单。
后台整体展示：针对所有对应代理机构代理的项目，系统需可以后台表单等多种形式，以大环节的形式，展示各个小环节详细的项目信息。需包含主体信息、签署委托代理协议、招标文件/招标公告编制及发布、对招标文件质疑答复、组织开标、受招标人委托进行资格审查、评标结果公示、定标环节、异常情况、投诉异议、保证金退回。
3.3.3、投标单位视图综合展现
针对已经完成招投标活动的项目，系统需以投标人视角展示整个其参与投标项目的全过程数据。
综合展示：需包含交易项目年度统计、近12个月交易总额、项目搜索等模块。
项目可视化分析：需包含主要信息点、项目排序、标段列表、项目耗时情况、受理进程。
标段可视化分析：在“项目分析”中选择标段名称，进入”标段分析”，标段分析以单个标段为单位，显示该标段所有信息及招标进程。展示内容需包含标段首页面、重点信息、标段耗时情况、快捷键、受理、公告、开标、评标、中标、合同履约。
投标业绩可视化分析：针对投标单位中标的所有项目进行可视化展示，了解其在苏州的招投标市场内的业绩情况。
一键出单：需可生成一单清总单。
后台整体展示：针对所有对应投标人参与的项目，系统可以后台表单等多种形式，以大环节的形式，展示各个小环节详细的项目信息。需包含主体信息、投标环节（招标文件下载、咨询质疑、投标文件上传）、开标环节（公布投标人名单、标书解密情况、唱标、开标记录）、评标环节（评委质询、投标人澄清）、定标环节、投诉异议、履约环节。
3.4、人员视图综合展现
3.4.1、企业工作人员视图综合展现
招标单位工作人员视图综合展现：系统需可通过综合展现平台能够以多种方式快速定位到某一招标单位工作人员，查询其在对应项目中招标环节中所参与的具体情况。
代理机构工作人员视图综合展现：系统需可通过综合展现平台能够以多种方式快速定位到某一代理机构工作人员，查询其在对应项目中代理环节中所参与的具体情况。
投标单位工作人员视图综合展现：系统需可通过综合展现平台能够以多种方式快速定位到某一投标单位工作人员，查询其在对应项目中投标环节中所参与的具体情况。
3.4.2、评委视图综合展现
针对已经完成招投标活动的项目，系统以评委视角展示整个项目的全过程数据。针对所有对应评委参与的项目，系统可以后台表单等多种形式，以大环节的形式，展示各个小环节详细的项目信息。
需包含通知应答、签到、登录、查看标书、评审打分、专家签章、评标报告、投诉异议等信息。
3.4.3、中心工作人员视图综合展现
需提供各工作事项的数据统计功能，工作事项包括针对具体项目的专家抽取情况记录、综合服务费管理情况记录、中标通知书发放情况记录、投标保证金管理情况记录等。
3.5、应用支撑
本次综合展现平台的建设对数据的完整性、准确性、针对性的要求较高，需提供详细的数据抽取、数据治理、智能应用分析、数据可视化方案。
3.6、数据接口设计
需按照《公共资源交易平台系统数据规范（V2.0）》和《江苏省公共资源交易平台系统数据规范(V3.0)》进行相关对接，相关数据对接接口需包含以下几点：
与现有数据抽取服务对接
与现有数据仓库对接
与现有苏州市公共资源交易平台对接
与现有苏州市公共资源交易公共服务平台对接
与现有苏州市公共资源交易大数据系统对接
（二）工期要求：签订合同后四个月内完成交付。
（三）售后服务要求:
投标单位必须提供一年免费维保，承诺7*24小时服务响应，2小时内到达现场，及时解决出现的问题，并做出故障诊断报告服务，遇紧急突发情况能够在1小时内提供现场支持。
（四）、本次采购预算总金额为：贰佰玖拾陆万元整。（¥：2960000.00）
（五）、交货地点：苏州市公共资源交易中心指定地点。
（六）、报价要求：以人民币报价。
三、投标单位资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。包括但不限于最近一期经审计的财务报告（提供2018年度经审计过的财务报告或其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。）
3 、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（完成本项目所使用的设备的购置合同或发票、本项目服务人员情况介绍和用工合同或社保等证明材料）
4 、有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。（税务登记证（如有）和近三个月依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证（如有）和近三个月依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供对应证明文件。）。
5 、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、本项目不接受联合投标。
注：单位法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一类别投标或者未划分类别的同一招标项目投标。
四、本项目报名及获取采购文件相关信息
4.1报名方式：
4.1.1申领CA：办法详见苏州市公共资源交易中心网上《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用。
（1）原市级政府采购供应商网上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；
（2）区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；
（3）未参与过苏州市政府采购交易的用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。
4.1.2登录报名：供应商进入“苏州市公共资源交易中心”，进入“政府采购(网上报名)”，选择“苏州市政府采购管理交易平台”，进入“供应商”系统，进入报名界面点击“报名”按钮报名。报名成功并下载采购文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函以供参与项目使用。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。供应商报名成功后不可撤销报名。
4.2网上报名截止时间：2020年4月13日。
4.3采购文件获取：本项目不出售采购文件，供应商需在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，到左侧采购文件页面下载招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
4.4现场解密。报名成功的供应商应携带CA证书至开标（或谈判等）现场，并在提交响应文件截止时间之前通过CA证书解密电子响应文件。请预留足够的解密时间，未能完成现场解密步骤的供应商，视为未报名参加该采购项目。
4.5网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。
4.6技术咨询：
①注册咨询：0512-69820846
②CA办理及咨询：0512-81876166
③交易系统维护：
客服qq：805640413,442456465,864274166
咨询电话：13961452091
④苏州市公共资源交易中心：
政府采购部：0512-69820826
信息管理部：0512-69820825
4.7依法获取采购文件：依法获取采购文件的方式。供应商在苏州市公共资源交易中心网站报名成功后，根据提示，至左侧采购文件页面自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
4.8质疑要求：
4.8.1供应商递交质疑函时须一并提交本项目报名成功的“网上报名确认单”。
4.8.2供应商在法定质疑期内对同一采购程序环节存在质疑的，须一次性提出质疑事项。
4.8.3接受质疑函的方式为现场接收或邮寄接收。
4.8.4质疑联系部门：业务部-叶韵
4.8.5联系电话：0512-65231142-8007
4.8.6通讯地址：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1519。
五、投标文件接收信息：
1、投标时间：2020年4月26日上午10：00（北京时间）
2、投标截止时间：2020年4月26日上午10：30整（北京时间）
3、开标时间：2020年4月26日上午10：30时
4、投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。
注：所有进场人员进入开评标现场应携带个人身份证，每家投标单位只允许一名人员进入开评标场地。
有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开、评标场所：
（1） 最近14天接触过新型冠状病毒感染的肺炎疑似或确诊患者的；
（2） （2）来自或途经重点地区（含境外）的来苏、返苏人员，在苏隔离观察（留验）未满14天的；
（3） 近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2°C的。
（5）“苏城码”显示为非绿色。
参与开评标活动所有人员应佩戴口罩做好个人防护措施，预留足够时间提前到达开评标场所，配合场所工作人员依次进行体温检测。不配合工作人员管理的，可能会被拒绝其入场，后果自行承担。
六、联系事项
单位名称：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1501、1519室
电话：0512-65231142-8007 传真：0512-65231143
联系人：叶韵、高飞、吴苏玲、李开荣
七、采购单位：苏州市公共资源交易中心
联系人： 沈心诚 联系电话：0512-69820825
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场4-5楼
八、苏州市政府采购监督电话：0512-68616651
九、公告期：自采购公告发布之日起五个工作日
十、采购项目需要落实的政府采购政策：
10.1关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业 和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）。
10.2苏州市财政局关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知，（苏财购〔2017〕11号）文件。
苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
2020年4月3日