受苏州工业园区高端制造与国际贸易区管委会委托，苏州市天美达招投标咨询服务有限公司对其所需的2020年高贸区规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。
一、采购编号：SZTMD2020-Y-C-006号
二、采购内容：2020年高贸区规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设
三、采购需求：
1、采购清单：
| 序号 | 项目名称 | 服务综合要求 | 具体划分 |
| 标段一 | A单元服务商 | 2020年高贸区规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设周期：2020年5月初到2020年9月底，（具体时间根据采购方要求）。
服务范围：苏州工业园区高端制造与国际贸易区 |
A单元一中队，50家企业，服务费用25万元，最高单价5000元/家。 |
| 标段二 | B单元服务商 | B单元二中队，50家企业，服务费用25万元。最高单价5000元/家。 | |
| 标段三 | C单元服务商 | C单元三中队，50家企业，服务费用25万元。最高单价5000元/家。 |
2、服务要求：
（1）双重预防机制辅导建设。按照《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号）和《园区安监局关于生产安全领域遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的指导意见》 (苏园安监〔2017〕13号)要求，对服务企业进行双重预防机制的辅导建设，指导企业开展危险源辨识、风险评估、分级，绘制安全风险四色图，重点岗位风险公示公告，制定管控措施，构建隐患排查治理体系，促使企业形成自查、自改、自控的工作机制。达到苏州市和园区的验收标准，每个单位培育不少于5家的标杆示范企业。
（2）集中组织培训教育，培训内容包含双重预防机制建设、承包商及高危作业管理（重点为有限空间、登高作业）、危化品管理等，每项内容准备专门的教材，每项内容培训学时不低于1学时，总计培训学时不低于4学时。
（3）企业安全核查：
3.1现场核查：核查企业重点部位（粉尘产生场所及除尘器、液氨存储及使用场所、冶金工艺场所、危化品储存及使用场所、劳动密集场所等风险部位），存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇描述。
3.2管理核查：核查承包商、危险作业、“八防（防机械伤害、防触电、防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防场（厂）内专用机动车辆事故、防火灾、防中毒等））”等管理方面存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇描述。
3.3有限空间核查：判定企业是否存在有限空间，核查涉有限空间企业的管理台账（含规章制度、人员教育、作业审批）、现场隐患、设施设备、应急措施等方面存在的问题和隐患，督促企业闭环整改，形成专篇及存在有限空间企业汇总名单。
3.4重大危险源核查：对照总局标准，判定企业是否存在重大危险源，形成专篇及存在重大危险源企业汇总名单。
3.5核查反馈：企业核查结束，召集企业主要负责人、安全管理人员、其他管理人员召开核查反馈会议，列出问题点并逐项提出整改措施及建议，指导跟踪企业问题及隐患的整改落实。
（4）辅导进度：每周五向委托单位提交辅导进度表。
（5）提交材料(包含纸质档及电子档)：
5.1辅导的企业名单（完成企业名单、未完成名单及原因、编制档案编号，便于汇总）、5家标杆示范企业名单。
5.2培训记录：集中组织培训教育的记录（培训课件、照片、签到表等）。
5.3辅导总结报告：包含区域整体的安全状况分析、双重预防辅导提升效果总结、存在的问题和建议。
5.4《苏州工业园区企业风险辨识汇总表》。
5.5参考《苏州工业园区企业双重预防机制建设考评评分细则》，为每家企业编制《双重预防机制建设报告》，报告正文内容应包含评分细则内考核指标的基本要求、风险分级管控体系建设、隐患排查治理体系、持续改进等所有内容。报告与档案编号对应，经企业盖章后，每周定期向委托单位提交。其中：
5.5.1风险分级管控体系建设要点包括：划分风险辨识单元、危险因素辨识分析、风险评价、控制措施、风险分级管控、风险告知等。
5.5.2隐患排查治理体系建设要点包括：编制隐患排查清单、隐患排查实施、隐患治理等。
5.6核查专篇：含现场核查、管理核查、有限空间核查、重大危险源核查等发现的问题、法律依据、整改措施建议、闭环验收记录。
5.7汇总名单：存在有限空间企业及重大危险源企业名单。
四、采购项目预算：
1、采购项目预算：75万元
2、采购单价最高限价：5000元
五、供应商资格条件要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
（7）供应商的特殊资格要求：本项目不接受联合体投标。
六、疫情期间报名及招标文件获取信息：
1、购买采购文件时须向代理机构提供以下资料复印件：
（1）报名单位的营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（三证合一只需营业执照副本）。
（2）报名单位法人委托书原件、法人身份证、被授权人身份证。
（3）报名表：
| 报名供应商单位名称（全称） | 报名供应商联系人 | ||
| 项目名称 | 联系方式 | ||
| 项目的采购编号 | 单位电话 | ||
| 标段号（如有） | 单位地址 |
注：该报名表所有内容均须完整填写。因报名供应商自身原因填写有误或缺失，所产生的后果由供应商自行承担。
2、获取地点：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1519室
3、采购文件费：免费。
4、报名方式：
投标单位将以上报名所需提供的资料复印件加盖投标单位公章红章，彩色扫描后发电子邮件至417560327@qq.com，并电话告知项目负责人吴苏玲（联系电话：0512-65231142-8006），待报名资料审核通过后，采购代理机构将以电子档形式免费提供采购文件。投标单位提交报名资料的电子邮件中需注明投标单位名称、投标的项目招标编号、项目名称、联系人、联系手机号码、传真、电子邮箱等信息。
5、报名时间（以代理机构邮箱收到投标人报名资料之时为准）：自采购公告发布之日起至2020年4月23日上午9:00—11:00，下午13:30—17:00（节假日除外）。
6、代理机构向报名单位发送招标文件之日即视为投标单位获取本项目招标文件之日。
7、疫情防控期间相关信息：
（1）疫情防控期间必须要进行采购的理由：
9月底前需完成2020年高贸区规上企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设，该项目需要经过首轮核查、督促整改、第二轮复查、第三轮验收评审等阶段，时间跨度比较长，迫切需要尽快恢复采购工作，需在疫情期间正常开展此项目的采购活动，确保项目按时顺利完成。请各投标人做好疫情防护工作。
七、提交响应文件及磋商时间、地点：
（1）提交响应文件时间：2020年5月13日13：30~14：00（北京时间）。提交响应文件截止时间：2020年5月13日14：00（北京时间）。逾期送达或邮寄送达的竞争性磋商文件恕不接受。
（2）磋商时间：2020年5月13日14：00（北京时间）开始。
（3）磋商地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦）2楼开标室（2）。
八、采购代理机构：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室
电话：0512-65231142-8006
联系人：吴苏玲、高飞、叶韵、李文祥
九、采购单位：苏州工业园区高端制造与国际贸易区管委会
联系人：庞奕超 联系电话：0512-62878530
地址：苏州工业园区现代大道66号
十、采购项目需要落实的政府采购政策：
1、关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）。
2、苏州市财政局关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知，（苏财购〔2017〕11号）文件。
十一、请贵单位领取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的准备，并按文件的要求详细填写和编制响应文件，按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
十二、苏州工业园区政府采购监督电话：0512-66681170。
十三、本次采购的相关信息同时在江苏省政府采购、苏州市政府采购网上发布，成交公告亦是刊登在上述媒体，敬请各供应商注意。
十四、公告期：本磋商文件公告期为公告之日起三个工作日。
苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
2020年4月16日