受苏州工业园区金鸡湖商务区安监与环境执法大队委托，苏州市天美达招投标咨询服务有限公司对其所需的2020年三级标准化核查和风险辨识管控项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。
一、采购编号：SZTMD2020-Y-C-010号
二、采购内容：2020年三级标准化核查和风险辨识管控项目
三、采购需求：
1、采购清单：
| 序号 | 项目名称 | 具体划分 | 预算金额 | 服务综合要求 |
| 标段一 | A单元服务商 | A单元金鸡湖商务区娄葑南区域，服务22家企业 | 22万元。最高单价10000元/家。 | 2020年三级标准化核查和风险辨识管控项目（个别重点关注内容见具体要求）。周期：2020年6月上旬到2020年10月中旬，（具体时间根据采购方要求） |
| 标段二 | B单元服务商 | B单元金鸡湖商务区娄葑北区域，服务22家企业 | 22万元。最高单价10000元/家。 | 2020年三级标准化核查和风险辨识管控项目（个别重点关注内容见具体要求）。周期：2020年6月上旬到2020年10月中旬，（具体时间根据采购方要求） |
2、服务要求：
（1）规上企业三级安全标准化建设运行核查。完成标准化新创复审审计。按照金鸡湖商务区具体工作要求，依据《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分表》进行严格如实评审，对服务企业进行三级标准化新创复审的辅导实施，如实评审，严格把关，认真指辅导企业达标通过标准，完成整套新创和复审流程，直至生成证书。对第一次评审不通过的企业，由第三方服务机构加强辅导，提出扣分项及整改措施，督促企业闭环整改，并负责整改后第二次评审，争取完成达标审核。每个单位培育不少于5家的标杆示范企业。
1.1规上企业三级安全标准化新创：辅导区域内新入驻规上企业完成三级安全标准化创建，包括指导企业建立标准化台账资料、编制自评报告、评审报告、扣分项汇总表、跟踪企业整改不合格项、完成网上注册、申报、上传等一系列工作，直到生成证书编号。
1.2规上企业三级安全标准化复审：辅导区域内规上企业完成三级安全标准化到期复审，包括辅导企业改进标准化运行中存在的问题、编制自评报告、评审报告、扣分项汇总表、跟踪企业整改不合格项、完成网上申报、上传等一系列工作，直到生成证书编号。
1.3规上企业三级安全标准化年度审计：对区域内部分规上企业开展三级安全标准化运行审计，出具审计报告，跟踪企业整改不合格项。
（2）集中组织培训教育，制定2020年度三级企业安全生产标准化达标新创复审计划，合理安排培训课程，以实用性和可操作性为基础，分别编印有针对性的教材，由第三方服务机构具体培训操作。培训内容包含三级标准化创建、承包商及高危作业管理（重点为有限空间）、危化品管理等，每项内容准备专门的教材，每项内容培训学时不低于1学时，总计培训学时不低于4学时。
（3）核查重点：
3.1关注重点部位（粉尘产生场所及除尘器、液氨存储及使用场所、冶金工艺场所、危化品仓库及使用场所，危化品储罐及使用场所等位置），通过核查发现问题，指导督促企业整改，形成专篇描述。
3.2关注承包商管理、高危作业管理、防机械伤害、防触电、防高处坠落、防坍塌、防物体打击、防场（厂）内专用机动车辆事故等“六防”管理，通过核查发现问题，指导督促企业整改，形成专篇描述。
3.3对服务企业判定是否存在有限空间，对存在企业进行有限空间检查，含规章制度、人员教育、设备设施、作业管理等提出指导整改意见，形成专篇及存在有限空间企业汇总名单。
3.4对服务企业判定是否存在重大生产安全事故隐患（对照总局重大隐患判定标准），一经发现立即告知金鸡湖商务区安监部门，并最终形成专篇及存在重大隐患企业汇总名单。
3.5依据《苏州工业园区安监局关于生产安全领域遏制重特大事故构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的指导意见》等文件要求，指导服务企业完成划分风险辨识单元、危险因素辨识分析、风险评价、控制措施、风险分级管控、风险告知等工作，构建安全风险等级管控机制。
3.6核查反馈：企业核查结束，召集企业主要负责人、安全管理人员、其他管理人员召开核查反馈会议，列出问题点并逐项提出整改措施及建议，指导跟踪企业问题及隐患的整改落实。形成反馈记录，反馈记录包括时间、地点、问题汇总以及与会人员签字。
（4）指导企业针对发现的问题逐项落实整改，并组织验收，针对企业未及时整改事项，附上依据的法律法规条款报企业及商务区安监部门。
（5）提交材料（包含纸质档及电子档）：
5.1企业名单（完成辅导企业名单、标杆示范企业名单、未完成辅导企业名单及原因、达标分数、编制档案编号，便于汇总）。
5.2培训记录：集中组织培训教育的记录（培训课件、照片、签到表等）。
5.3 区域辅导总结：包含区域整体的安全状况分析、规上企业三级安全标准化服务效果提升总结、存在的问题和建议。
5.4每家企业辅导建设结束后形成辅导建设报告，每周定期向辅导建设委托单位提交，报告与档案编号对应。辅导建设报告正文内容包括：
一是企业的基本情况，包括产品、工艺、员工数等。
二是标准化核查情况，包括：
1）新创企业：自评报告、评审报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
2）复审企业：自评报告、评审报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
3）年度审计企业：审计报告、扣分项汇总表、存在的问题隐患清单及整改闭环记录。
三是标准化评审结论：包括评审分数、是否达标、不符合项及整改情况。
5.5核查专篇：含企业重点部位、重点环节、高危作业、有限空间、重大隐患核查等发现的问题和隐患描述（附材料），法律法规（国标行标）依据，是否属于重大生产安全事故隐患的判定记录，整改措施建议（需明确可行的具体措施），督促企业闭环整改并附整改完成报告（附材料）。
5.6汇总名单：存在有限空间企业及重大生产安全事故隐患企业名单。
5.7风险辨识：提交企业危险源辨识、风险评估、分级、管控措施清单，绘制安全风险四色图，重点岗位风险公示公告等风险辨识材料。
3、服务商禁止行为
服务商和其从业人员在服务工作中不得有下列行为：
（1）泄露被服务企业的技术秘密和商业秘密；
（2）出具虚假或者严重失实的报告；
（3）转包服务项目；
（4）擅自更改、简化调查程序和相关内容；
（5）从业人员不到现场开展具体工作；
四、采购项目预算：
1、采购项目预算：44万元
2、采购单价最高限价：10000元/家
五、供应商资格条件要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
（7）供应商的特殊资格要求：本项目不接受联合体投标。
六、疫情期间报名及招标文件获取信息：
1、报名及获取招标文件时：以下材料均要求复印件加盖公章，如有相关材料有伪造或虚报按相关规定处理。
（1） 营业执照副本复印件；税务登记证复印件；组织机构代码证复印件；（三证合一只需营业执照副本）；
（2）投标单位法定代表人身份证及被授权人身份证；法定代表人签署的授权书（原件）；
2、获取地点：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1519室。
3、采购文件费：人民币贰佰元 ，如需邮寄江浙沪地区另加15元，江浙沪以外地区另加25元。
4、报名时间：自采购公告发布之日起至2020年6月4日上午9:00—11:00，下午13:30—17:00（节假日除外）。
5、代理机构向报名单位发送招标文件之日即视为投标单位获取本项目招标文件之日。
6、疫情防控期间相关信息：
（1）疫情防控期间必须要进行采购的理由：
10月底前需完成2020年三级标准化新创、复审、审计，该项目需要经过首轮核查、督促整改、第二轮复查、第三轮验收评审等阶段，时间跨度比较长，迫切需要尽快恢复采购工作，需在疫情期间正常开展此项目的采购活动，确保项目按时顺利完成。请各投标人做好疫情防护工作。
七、提交响应文件及磋商时间、地点：
（1）提交响应文件时间：2020年6月11日13：30~14：00（北京时间）。提交响应文件截止时间：2020年6月11日14：00（北京时间）。逾期送达或邮寄送达的竞争性磋商文件恕不接受。
（2）磋商时间：2020年6月11日14：00（北京时间）开始。
（3）磋商地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦）2楼开标室（4）。
八、采购代理机构：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室
电话：0512-65231142-8006
联系人：吴苏玲、高飞、叶韵、李文祥
九、采购单位：苏州工业园区金鸡湖商务区安监与环境执法大队
联系人：余明 联系电话：17715186015
地址：苏州市工业园区苏州大道西2号国际大厦17楼
十、采购项目需要落实的政府采购政策：
1、关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）。
2、苏州市财政局关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知，（苏财购〔2017〕11号）文件。
十一、请贵单位领取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的准备，并按文件的要求详细填写和编制响应文件，按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
十二、苏州工业园区政府采购监督电话：0512-66681170。
十三、本次采购的相关信息同时在江苏省政府采购、苏州市政府采购网上发布，成交公告亦是刊登在上述媒体，敬请各供应商注意。
十四、公告期：本磋商文件公告期为公告之日起三个工作日。
苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
2020年5月28日