项目概况
国有企业薪酬改革实施情况审计第三方服务项目 招标项目的潜在投标人应在苏州政府采购交易管理平台获取招标文件，并于2020年9月29日 10点30分（北京时间）前递交投标文件。
项目编号：SZTMD2020-G-037
项目名称：国有企业薪酬改革实施情况审计第三方服务项目
预算金额：5元
第一标段预算：1元整。
第二标段预算：1元整。
第三标段预算：1元整。
第四标段预算：1元整。
第五标段预算：1元整。
最高限价：审计费用：4630元/家。
采购需求：
（一）项目背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，围绕高质量发展，按照深化国有企业改革、完善国有资产管理体制和坚持按劳分配原则、完善按要素分配体制机制的要求，以增强国有企业活力、提升国有企业效率为中心，建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，坚持分级分类管理，完善国有企业工资分配监管体制，依法落实企业内部的薪酬分配权，促进收入分配更合理、更有序，进一步激发国有企业创造力和提高市场竞争力，为推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏提供有力支撑。
（二）项目依据
根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见（国发〔2018〕16号）》和苏政发〔2018〕145号《省政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》的文件要求
（三）项目内容
委托专业审计机构定期对苏州市属国有企业工资内外收入情况进行专项审计，根据工作要求和市属国有企业数量分为5个单元，每个单元由一家单位中标，完成服务期限：2020年12月20日之前完成。
第一标段：2019年度市属国有企业审计服务（一）：服务数量：42家
第二标段：2019年度市属国有企业审计服务（二）：服务数量：42家
第三标段：2019年度市属国有企业审计服务（三）：服务数量：42家
第四标段：2019年度市属国有企业审计服务（四）：服务数量：42家
第五标段：2019年度市属国有企业审计服务（五）：服务数量：42家
（四）项目具体工作要求：
4.1改革国有企业工资总额决定机制
（1）改革工资总额确定办法。
（2）科学设置工资效益联动指标。
（3）合理确定工资总额水平。
4.2加强国有企业工资总额管理
（1）全面实行工资总额预算管理。
（2）合理设定工资总额预算周期。
（3）严格工资总额预算执行。
4.3健全国有企业内部工资分配管理
（1）完善企业内部工资总额管理。
（2）深化企业内部分配制度改革。
（3）规范企业工资列支渠道。
4.4完善国有企业工资分配监管
（1）加强和改进政府对国有企业工资分配的宏观指导和调控。
（2）落实履行出资人职责机构的国有企业工资分配监管职责。
（3）完善国有企业工资分配内部监督机制。
（4）推进国有企业工资分配信息公开。
（5）加强国有企业工资内外收入监督检查。
（五）现场工作职责：
5.1受托事务所应采取必要的审计程序对相关的国有企业工资材料进行现场审计、取证，并在全面审计、分析判断的基础上如实形成《专项审计报告》。
5.2接受被审计单位及苏州市人力资源和社会保障局的监督及考核。
5.3服务人员要求：投标单位投入本项目的审计业务人员数量不少于4人，其中注册会计师数量不少于1人（投标文件中须提供近三个月投入人员的社保缴纳证明、劳动合同和相关证书，否则为无效响应）。
合同履行期限：2020年12月20日之前完成。
本项目不接受联合体投标。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
1.4有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录。
1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
1.6本项目不接受联合投标。
3.本项目的特定资格要求：
（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（2）本项目不接受联合体投标；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、报名及采购文件的获取
（二）报名方式（网上报名）：
3.1.CA办理
3.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；
3.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；
3.1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话：0512-81876166。
3.2登录报名
供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（区级网上报名）” —“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。
3.3在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：(客服QQ)805640413、864274166（系统问题咨询）：13914088964。
只有网上报名成功的供应商才能参加投标。
3.4依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
地点：苏州市姑苏区平泷路251号五楼 苏州市公共资源交易中心【平泷路】K503公开开标大厅（三）
自本公告发布之日起5个工作日。
- 1. 本公告在以下媒体：江苏省政府采购；苏州市政府采购网上发布。
- 采购项目需要落实的政府采购政策：
2.1关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）。
2.2苏州市财政局中心关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知，（苏财购〔2017〕11号）文件。
名 称：苏州市人力资源和社会保障局
地 址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座23楼A
联系人：杨磊
电 话：0512-69820145
名称：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地 址：苏州市平泷路251号城市生活广场A座1519室
联系人：叶韵、高飞、吴苏玲、李文祥、刘静
电 话：0512-65231142-8007
3.项目联系方式
项目联系人：叶韵、高飞、吴苏玲、李文祥、刘静
电 话：0512-65231142-8007
苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
2020年9月8日