项目概况
姑苏区总工会网上综合服务平台采购项目的潜在供应商应在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于 2020年09月23日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
项目编号：SZTMD2020-C-039
项目名称：姑苏区总工会网上综合服务平台
采购方式：竞争性磋商
预算金额：29.33万元
最高限价：29.33万元
采购需求：
（一）、项目背景
1、姑苏区总工会网上综合服务平台
“姑苏区总工会网上综合服务平台”建设是电子政务建设的重点，以总工会业务为主线，用户为中心，市民、职工、工会为三大主体，政务、经济、宣传和生活为主要板块，对区总工会各部门的信息资源进行充分整合。
同时运用互联网技术，服务全区经济发展和职工维权，不仅是当前工会实际工作的要求，对于加强工会工作宣传，扎实开展工会精准服务，保障职工合法权益，增强工会组织的凝聚力、吸引力和战斗力，扩大工会知名度影响力都具有重要意义。
2、姑苏区智慧劳模系统
自从全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来，姑苏区各行各业涌现出一大批在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化伟大实践中取得显著业绩的先进模范人物，他们是继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。
为加强劳动模范管理，激励劳模为姑苏区高质量发展作出新的贡献，鼓励劳模用爱心回馈社会，进一步彰显劳模先进性，充分发挥劳动模范的示范引领作用，让劳模精神在新时代焕发新的光彩，姑苏区政府计划建设的“姑苏区劳动模范管理系统”，以信息化技术更好地表彰劳动模范的突出贡献，弘扬劳动模范的先进思想，进一步激励全区人民积极投身建设中国特色社会主义伟大事业，推动经济社会又好又快发展。
（二）、建设目标
1、姑苏区总工会网上综合服务平台
立足于高起点的规划、高标准的设计，以相关电子政务系统建设管理办法为基准，采用先进、成熟的技术和产品。以满足需要、节约成本、安全可靠为基本原则，以用户为中心，以服务为宗旨，对“姑苏区总工会网上综合服务平台”进行建设，实现系统覆盖范围内的信息资源共享，构建良好的、易于扩展的电子政务基础支持框架结构，为未来各项电子政务应用的导入和升级打下良好的基础。
2、姑苏区智慧劳模系统
以信息化技术更好地表彰劳动模范的突出贡献，弘扬劳动模范的先进思想，进一步激励全区人民积极投身建设中国特色社会主义伟大事业，推动经济社会又好又快发展。
（三）、总体需求
3.1、总体技术要求
3.1.1、标准化、规范化
标准化是支撑电子政务的重要手段，电子政务工程首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。其次应遵照执行国家颁布的现有法律、标准以及即将推出的各类规范，如《中华人民共和国电子签名法》、《基于XML电子公文格式规范》、《XML在电子政务中的应用指南》、《电子政务流程设计方法通用规范》等。三是参考辽宁省和北京市有关技术规范和技术要求。四是基于信息化建设的具体需要，补充和完善地方电子政务标准，用于规范将来各类电子政务应用的建设，为电子政务应用整合和后期工程建设打下坚实基础。
3.1.2、采用成熟技术和产品
投标人必须采用先进成熟的技术和产品，自主开发的软件产品应有县（区）以上政府部门应用的成功经验和实施案例。不应在实施过程中作试验性开发或产品试用，实施过程应确保工程建设质量和进度，需防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。
3.1.3、技术要求
投标人需采用三层B/S应用结构体系，应满足表示层、业务层、数据库访问层分开；应支持主流的数据库系统；应满足有分布式事务功能；需支持消息服务；需支持组件化开发；应满足有良好的安全性；需支持负载均衡和群集技术，提供良好的可扩展性和容错性。
3.2、系统架构
根据姑苏区总工会网上综合服务平台的需求，供应商需提供合理的系统功能架构图。
3.3、系统性能要求
系统性能需满足如下要求：
1、采用三层架构（表现层、业务逻辑层、数据访问层）进行设计，充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力。
2、在网络稳定（电子政务内网）的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于3秒。
3、系统提供7X24小时的连续运行，平均年故障时间：<1天，平均故障修复时间<180分钟。
4、系统安全性好，按各用户的实际需求设定其严格安全等级来保证系统的可靠性。
（四）、功能需求
4.1、项目业务建设需求
4.1.1、智慧劳模系统需求
4.1.1.1、系统功能需求
劳模事迹
提供劳模事迹功能，应满足展示报道劳模事迹相关内容，应可以采用文字、图片、视频、音频等方式展示内容。需支持转发评论和点赞功能。
劳模活动
提供劳模活动需求，应满足展示报道姑苏区劳模工作的具体活动情况以及劳模参与公益事业等发挥先进作用的活动情况，应支持转发评论和点赞功能。
劳模讲堂
提供劳模讲堂功能，应满足展示报道劳模大讲堂的内容，应可以采用文字、图片、视频、音频等方式。应支持转发评论和点赞功能。
建言献策
提供劳模讲堂功能，应满足发布一些讨论话题，鼓励劳模为区域发展建言献策，应满足展示优秀建议，应可以对劳模提出建议进行点赞。
信息报送
提供劳模讲堂功能，需满足劳模在登录自己的账号后可进行信息的推送，分享自己的工作内容。应编辑完成后将推送到系统后台。
内容查询
提供内容查询元件，应满足在检索框里输入关键词即可查询到相关内容。应满足检索的结果以列表呈现，点击即可进入详细页面中进行查看或操作。
4.1.1.2、后台管理需求
信息发布
应满足在系统后台编辑“劳模事迹”、“劳模活动”、“劳模讲堂”、“建言献策”等内容，应包含我发布的信息、信息管理、评论管理等内容。
需拥有以下功能：
支持多附件、大文件的发布；
提供新闻、链接、文档三种发布类型；
支持以个人名义或部门名义发布信息；
支持发布流程的定制，支持审核人员对信息进行审核；
支持数据、图像、语音等多媒体的存储、处理和传输；
可直接从扫描仪获取文件；
对自己发布的信息可进行管理，包括修改、删除及对评论的管理。
积分管理
应包含积分展示和积分维护，应满足展示劳模的积分情况并对推送内容提出建议等。
推送管理
应提供对劳模推送内容的管理功能，需包括对内容的查阅、加工润色。
奖励建言
应包括新增话题、评论管理等，应满足发起不同话题并对评论进行精选或删除。
劳模信息库
需提供信息维护和信息查询功能，应可对劳模人员的信息进行维护和查询。
4.1.2、工会网上服务系统
4.1.2.1、前台门户功能
登录注册
应提供已有账号直接输入账号密码进行登录和新用户的账号密码注册功能。
个人入会
需提供办理个人申请加入公会功能。
企业建会
需根据申请人数不同提供相应建会功能。
法人核准登记
应满足提供法人核准等级功能，包括初次申领《工会法人资格证书》、年审《工会法人资格证书》、工会名称变更，工会法定代表人变更，工会社团法人注销，《工会法人资格证书》遗失补办。
意见征集
需提供意见征集功能，应满足发布话题供大家发表对工会的看法和建议。
网查调查
需提供网上调查功能，应满足发布一些话题以及投票。
维权服务
应提供在线咨询和电话咨询，供公众资讯维权。
结果反馈
应满足查看自己提出的意见和维权的相关回复。
4.1.2.2、后台管理
申请审核管理
需对公众提交的各类申请进行统一的展示、办理和记录。应包括申请展示、审批操作、审批记录。
维权服务管理
应满足集中展示维权事项，做统一的记录、管理、维护。
意见征集管理
应提供新增话题和评论管理功能。
网上调查管理
应提供新增调查和调查统计功能，发起投票，了解倾向。
账户信息管理
应提供注册审核和账号管理功能，需可以审核用户账号的注册信息和进行增删改查操作。
4.2、访问入口规划需求
姑苏区总工会网上综合服务平台和姑苏区智慧劳模系统的服务对象均是互联网用户，需新建服务网站。
姑苏区总工会网上综合服务平台和姑苏区智慧劳模系统对外的前台门户需嵌入到“苏州市姑苏区总工会”网站中去。
4.3、项目建设管理需求
公司的项目管理系统应遵循CMMI对项目管理的流程要求，需强化对项目计划、项目质量和项目风险的控制，客户应可以通过项目管理系统客户端访问该系统，进行参与、共同管理，是一个透明、公开和高效的项目管理平台。
项目管理包括：
项目流程管理
质量管理
多方参与管理
计划管理
需求管理
任务管理
变更管理
4.4、运维监控系统需求
提供运维监控系统建设，需监控系统的总体情况，应监控系统的应用及性能，具有告警功能和统计分析功能。
（五）、国产化兼容需求
5.1、国产化终端兼容需求
5.1.1、兼容国产化浏览器
需兼容国产化浏览器。
5.1.2、兼容国产化操作系统
需兼容国产化操作系统。
5.1.3、兼容国产化文字处理软件
需兼容国产化文字处理软件。
5.1.4、兼容国产化版式文件
需兼容国产化版式文件。
5.2、国产化服务器端兼容需求
5.2.1、兼容国产化操作系统
需兼容国产化操作系统。
5.2.2、兼容国产化数据库
需兼容国产化数据库。
5.2.3、兼容国产化中间件
网上服务平台应满足实现各类国产化中间件的适配工作，主要包括：
应用中间件
负载均衡
缓存
存储服务
合同履行期限：签订合同后3个月内前完成交付并上线试运行
本项目 不 接受联合体。
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（2）本项目不接受联合体投标；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（一）报名截止时间：2020年9月18日
（二）报名方式（网上报名）：
3.1.CA办理
3.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；
3.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；
3.1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话：0512-81876166。
3.2登录报名
供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（区级网上报名）” —“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。
3.3在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：(客服QQ) 1246275296、805640413、864274166（系统问题咨询）：13914088964。
只有网上报名成功的供应商才能参加投标。
3.4、依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
四、响应文件提交
截止时间：2020年09月23日 09点30分（北京时间）
地点：苏州市姑苏区平泷路251号五楼 苏州市公共资源交易中心【平泷路】谈判磋商文件递交室
时间：2020年09月23日 09点30分（北京时间）
地点：苏州市姑苏区平泷路251号五楼 苏州市公共资源交易中心【平泷路】谈判磋商文件递交室
自本公告发布之日起3个工作日。
1、采购项目需要落实的政府采购政策：
1.1关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知（苏财购〔2019〕10号）。
1.2苏州市财政局关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知，（苏财购〔2017〕11号）文件。
2、本次采购的相关信息刊登在苏州政府采购网、江苏政府采购网。
名 称：苏州市姑苏区总工会
地 址：江苏省苏州市姑苏区平川路510号
联系人：姜达震
2.代理机构信息
名 称：苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
地 址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场A座1519室
联系人：叶韵、吴苏玲、高飞、李文祥
电 话：0512-65231142-8007
3、项目联系人
联系人：叶韵、吴苏玲、高飞、李文祥
电 话：0512-65231142-8007
苏州市天美达招投标咨询服务有限公司
2020年9月11日